神武三年，九月初一。
洛阳城，紫微宫。
姜天骄还没接到李归仁光复北庭的大捷消息，他就收到河陇前线的紧急羽檄。
陇右节度使张忠志派人快马来报，声称吐蕃大将达扎路恭领兵攻陷武威郡，唐军大将仆固怀恩损兵折将退守张掖郡。
朝堂上文武百官肃立，宰相们都是忧心v忡忡。
姜天骄坐在皇位上面露忧愁，他的声音率先打破死寂说道：“诸位爱卿，陇右急报，想必尔等已有耳闻。”
“吐蕃大将达扎路恭率兵十万攻破武威郡，唐军大将仆固怀恩损兵折将三万余人，不得已收拢残兵败将逃往张掖郡。”
“现在河西门户完全洞开，唐蕃鏖兵半载有余，俱已疲敝，此诚千载难逢之机。朕召诸卿，想问大夏是否当趁此良机，发兵收复河陇之地？”
尚书令刘晏先人一步抢出班列，他清瘫脸上因激动而泛起病态的潮红，声音异常清晰锐利说道：“陛下，唐蕃两败俱伤实乃虚妄。仆固怀恩虽然大败而逃，损兵不过三万，但是河西根基犹在。”“况且达扎路恭挟大胜之威，兵锋正锐，更非疲敝之师！反观我大夏立国未久，行汰弱留强之策，举国战兵不过四十万人，其中西北三镇边军差不多才十八万人。”
“十八万边军守我西北疆土倒也绰绰有余，可若是要派兵深入河陇，去跟吐蕃大军争锋，那就显得有些拙荆见肘，接下来势必就要招兵买马扩充军备。”
“那这粮饷军费何来？陛下厚禄养廉之新政实行不足一年，天下不知有多少蠹吏贪官抄家流放，多少清廉之官翘首以盼，此乃整肃吏治重树朝廷威信之根本。”
“要是夏蕃两国全面开战，西北边军十八万人尚嫌不足，再加上人吃马嚼，甲胄刀枪，抚恤赏功，哪样不是金山银海？国库本已因新政减税，汰军安置而空虚，届时除了对天下百姓加征税赋，朝廷还有何路可走？”
“陛下新政之旨，在于为民减负，在于取信于民！若因战事而横征暴敛，天下百姓将作何想？只会痛骂朝廷朝令夕改，言而无信。”
“朝廷新政将成千古笑柄，吏治腐败非但不能遏制，反会因苛征之权下放而变本加厉，如野草燎原，一发不可收。民心一旦离散，纵有百万雄师，金山银海，亦如沙聚之塔，水过即溃。”
面对刘晏极力反对开战，其余宰相对此也是微微点头表示认可。
“尚书令之言确实是老成谋国，然臣不敢苟同！”
梁国公安守忠沉雄如雷的声音轰然响起，他瞬间压下刘晏话语的余音，力排众议站出来说道：“陛下，尚书令只算眼前小账，却未见社稷存亡之大势！”
“请问武威郡那是什么？这是河西道之门户，此地汉民十万，耕读传家，心向中原！吐蕃何物？奴隶之制，视汉民如牛马！”
“武威郡一日在吐蕃之手，汉民便一日在水火之中，民心向背，岂能不察？今日不取，待到吐蕃站稳脚跟，以武威郡为跳板，步步蚕食，整个河西道必将尽丧敌手，届时吐蕃大军便可调转马头，直逼我朝秦陇腹地！”
“既然夏蕃两国一山难容二虎，早晚必有一战，那为什么要等到吐蕃人站稳脚跟再去打呢？”“此番吐蕃大军虽然取得大胜，但是鏖战半载已成疲兵，更何况武威郡刚刚攻下，根基未稳，降者未附，此正天赐良机！若待吐蕃消化武威，稳固河西，以其高原俯冲之势，再挟河西人力物力，则我大夏西北永无宁日。”
“当断不断，反受其乱！此时不出兵更待何时？当以雷霆之势，出其不意，攻其不备，一举夺回武威，上应天时，下顺民心，中护社稷。”
阿史那承庆毫不留情反驳道：“梁国公真是站着说话不腰疼，你可知我兵部今年开支只有六百万贯。今年朝廷推行新政，天下各道郡县都在减税，岁收相比去年必然锐减。”
“在这时候跟吐蕃开