这场君臣策对仅仅过去十天时间。
姜天骄很快命人把郑珀瑜的对策内容编为《为官策论》和《治国策论》，把这两篇策论誉写若干份交给宰相们和枢密使进行阅览。
宰相刘晏表情似有所感，他快速阅览两篇策论后，深吸一口气，趋前一步，对着姜天骄深深一揖说道：“陛下，郑御史所论直指兴衰根本，实乃大夏立基之良言！臣以为此二策论，当刊印天下，颁行各府郡县，使百官士子，皆以此为镜鉴。”
姜天骄微微颔首说道：“刊行天下，势在必行，可说到底纸上得来终觉浅，只有化为治国安邦之实效，方是根本。”
“诸位爱卿皆为宰辅重臣，朕召诸卿前来，便是想要集思广益，从这两篇策论之中，梳理出最切合时弊之条例，即刻着手推行。”
这个问题就像投入平静湖面的石子，一时之间激起波澜。
推行新政，从何入手？
这不仅仅是治国问题，更关乎朝堂力量的博弈与施政的轻重缓急。
刘晏在短暂的沉默后，他率先开口说道：“陛下，微臣斗胆直言，郑御史此二策论，环环相扣，皆不可或缺。然若论及推行之序，当以“节欲以立身’为先！吏治清明，才是政通人和之基石。”紧接着，刘晏身体向前微倾，他声音带着不容置疑警示道：“陛下不放试想一下，若是各级官吏，心中无节欲之尺，贪欲横流，私心膨胀，则朝廷纵有万千惠民善政，如减税诏书落到地方郡县，经由这些贪墨之手，善政亦能化作刮骨钢刀。”
“贪官污吏必会阳奉阴违，表面上高呼拥戴圣意，大张旗鼓将朝廷诏书张挂于衙署大门，锣鼓喧天，做足姿态。”
“可背地里却是巧立名目，层层加码。减税诏书煌煌在墙，而百姓手中租赋不减反增者，历朝历代皆有之。此等行径，无异于借朝廷之名，行盘剥之实。”
“最终结果如何？百姓身受其害，苦不堪言！而骂名却由朝廷背负！当地百姓可不敢骂贪官污吏，只会痛骂朝廷言而无信，骂陛下诏书如同废纸。”
“长此以往，朝廷威信何在？陛下圣德何存？天下黎庶再也不会相信朝廷的任何承诺。民心一旦离散，纵有百万雄师，金山银海，亦难挽回。”
“故而微臣断言，吏治不清，万事皆休。节欲以立身，才是推行郑御史所论之首要，更是陛下道义与信用的治国之根基所在。”
刘晏这番剖析瞬间赢得同僚赞同，他直接将推行新政最大的隐患，赤裸裸呈现在大家面前，尤其是涉及到基层官吏的阳奉阴违，其言辞之犀利，忧患之深切，就连姜天骄也是微微动容。姜天骄端坐在皇位之上，他面色沉静如水点头道：“尚书令所言深得朕心，吏治不清，则政令不通；政令不通，则失信于民；失信于民，则国本动摇。”
“既然尚书令力荐“节欲以立身’为先，必有良策。郑卿所提“不敢’、“不能’、“不欲’三策，爱卿以为其中几条，可立为急务速行天下？”
刘晏显然对此早有深思，他再次躬身条理清晰陈奏道：“陛下明鉴，郑御史三策，相辅相成。然以臣观之，欲收立竿见影之效，震慑天下贪墨之风，当以“不敢’之策为先锋，“不能’之策为羽翼，“不欲’之策为根基，三管齐下。”
“然此三策能否落地，关键便在于一个“度’字，既要足以养廉，使官吏无衣食之忧；又要体面持家，使其心无旁骛；更要顾及大夏朝廷捉襟见肘的国库。”
“其中不欲之策，首在厚禄养廉。然而厚禄多少何方为足？既不能使清吏困顿如故，亦不可令国库不堪重负。此非空谈可定，须以眼下物价为基准，精算各级官吏养廉持家之所需，再量朝廷财力而行。”“请陛下允许臣等详考旧档，速拟一份足以养廉、体面持家、供养父母妻儿之俸禄新制，以为推行“节欲’新政之基石。”
姜天骄目光扫过阶下大臣，