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“无粮之丁”成为“无籍之民”，朝廷对这些人无法控制，造成“有大明之土，无大明之民”。
这说法在王国光看来，立场大于分析，并无太多说服力。
人又不是野兽，总要在市井坊间讨生活，弃了田，照样得以别的方式谋生，走镖贸易也好，进工坊做工也罢，都是烂在锅里的大明之民。
王国光自顾自翻开下一道奏疏《论鱼鳞图册疏》，落款是潜江知县徐希明。
乍一上手，王国光只觉触感有异。
翻开后才发现，第一页是两张用米浆粘上去的贴图。
一者是鱼鳞图册的款式。
一者是黄册的款式。
紧随其后才是论述：
“黄册以人户为母，以田为子；鱼鳞图册以田为母，以人户为子。
法久生弊，若欲厘整，法宜从简。
莫若废黄册，专用鱼鳞图册，凡赋税徭役，一以鱼鳞图册为主，即所谓坐图还粮也……”
这位潜江知县徐希明只是监生出身，难得言之有物。
徐希明的意思是，黄册虽然编撰容易，但核对艰难。
譬如阳新县龙港镇刘氏，洪武年间只一户人，到嘉靖年间分化为三户，至今已有十三户，人口六千余人。
二百年以来，每逢黄册更造之时，刘氏族人便四散分布，躲避记录，此次清户之前，黄册上竟只二百人！
与之相对的，鱼鳞图册就方便多了，虽然条目繁复，但土地就在那里，不会为了躲避清丈长出腿来。
鱼鳞图册一旦编成，复核便极为简单，以之作为征税之依据，便可坐图还粮——也即一册在手，田赋便可尽收于囊中。
王国光还是没有表态。
他合上一本，又取来另一本。
看罢湘潭知县李腾芳的反对——从古帝王所立天下，户口、土地两者，未尝有销其一以并于一。圣贤之论，豪杰之见多矣，未闻以征粮则便，征丁则不便者。
有讲古制的，有讲成法的，当然，还有说此举是吸食士绅膏血的。
又看大冶知县吴仁的支持——国初百废俱兴，只为田野辟，户口增；至今盛世之极，当以均赋税，爱小民。岂忍见，富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役？
有说进步的，有讲分配的，当然，也不乏政治投机拍皇帝马屁的。
王国光一一看过。
时间缓缓流逝，天光终于破晓。
千步廊传来的车马声已然停歇。
王国光在静静翻阅，张居正耐心等候在旁。
直到茶案上的豆浆不再飘着热气。
王国光也看完了最后一本奏疏。
张居正见状，身子前倾，轻声关切道：“汝观以为如何？”
能让首辅心里打鼓的时候不多，眼前这事难得算一遭。
毕竟是迁绵二千年的祖宗之法，饶是一心求变的张居正，在没十足的把握前，都不敢轻易将其摆上文华殿。
王国光缓缓抬起头，看向张居正。
他并未答话，反而一副感慨万千的模样：“摊丁入亩啊……”
……
“正是摊丁入亩。”
朱翊钧站在万岁山上，俯瞰整个西苑。
徐阶坐在一旁的凉亭中，气喘吁吁捶着腿。
随行的太监宫女被皇帝驱得老远，只有今科庶吉士张辅之得了允准，搀扶着徐阶。
徐阶正要开口针砭一二，却听皇帝的声音再度迎风传来：“张子赞，朕记得卿考取庶吉士的文章便是改税之论，想必是个中行家。”
“卿以为，摊丁入亩，好坏如何？”
正所谓，青林翠葆深於沐，总是天家雨露膏。
万岁山上空气很好，除了一道石刻御座，以及凉亭之外，尽是树木掩映，两松覆之。
偏偏这种好空气中，徐阶莫名嗅到一丝杀气。