十点，微信工作群开始爆炸。
“一处收到，正在学习。”
“二处收到，已转发全处。”
“三处有个问题，评估费用如果项目单位不配合支付怎么办？”
“看解答手册第15页，有强制条款…”
产业司三处的小会议室里，副处长李小明正在给全处同志解读文件。投影屏上是文件的重点条款，七八个年轻人围坐，有人记笔记，有人皱眉。
“李处，这么说，以后所有项目，不管大小，都要第三方评估？”一个戴眼镜的年轻干部问。
“原则上是。”李小明说，“文件明确，总投资5000万以上的项目必须评估；5000万以下的，各司局可根据情况决定，但要有记录。”
“那得增加多少工作量啊…”有人哀叹。
“工作量是增加了，但责任也分散了。”李小明敲敲桌子，“以前咱们审项目，提心吊胆，生怕哪里没看到。现在有专业机构把关，咱们压力小点。”
“小什么呀，”另一个女同志撇嘴，“评估报告来了，咱们不还得审？发现问题不还得打回去？程序多了，活一点没少。”
“但出问题的概率小了。”李小明耐心解释，“而且，文件说了，对信誉好的评估机构，可以逐步建立‘免检’通道。前提是他们的报告经得起检验。”
散会后，李小明回到自己工位。电脑右下角，微信图标在闪。点开，是几个地方发改委老朋友的私信。
“李处，新规看到了，力度不小啊。”
“以后找你们批项目，是不是得先找评估机构？”
“有没有推荐的评估机构？给指点指点。”
李小明苦笑，一一回复：“按文件要求办，我们一视同仁。”
他知道，真正的考验还没开始。
第一份撞上新规的项目，三天后来了。
某省申报的“新能源汽车电池材料产业基地”，总投资85亿，属于国家鼓励类项目。按照以往，这种项目快的话一个月就能走完流程。但现在，第一关就卡住了，申报材料里没有第三方评估报告。
产业司一处经办人小张打电话给省里：“王处长，你们报的项目材料不全啊，缺第三方评估报告。”
电话那头愣了：“什么评估报告？我们可研报告、环评报告、能评报告都全的啊。”
“现在有新规定了，所有重大项目都要独立的第三方综合评估报告。你们抓紧补，不然没法受理。”
“这…张处，评估报告找谁做？有没有指定机构？时间要多久？费用多少？”
一连串问题砸过来。小张赶紧翻手册：“机构在名录库里选，费用你们和机构谈，时间…原则上不超过一个月。”
“一个月？！”电话那头急了，“我们这个项目，省里领导盯得紧，要赶年底前开工。等一个月，黄花菜都凉了！”
“那没办法，规定如此。”小张硬着头皮，“要不你们先选机构，我们这边可以预审其他材料，同步推进。”
挂了电话，小张长出一口气。他知道，这只是一个开始。
果然，接下来的两周，类似的电话越来越多。地方抱怨，企业叫苦，连一些行业协会都找上门来。
周四下午，林万骁办公室。
周振华和邬冬梅来汇报进展。
“目前看，阻力主要集中在三个方面。”周振华拿着笔记本，“一是时间，地方普遍反映评估耗时太长；二是费用，有些项目单位不愿意出这笔钱；三是机构能力，名录库里的评估机构水平参差不齐，有些报告质量不高。”
林万骁听着，手指在桌上轻轻敲击：“还有吗？”
邬冬梅接话：“还有观念问题。有些地方同志认为，这是多此一举，增加企业负