批准、建议修改后批准、建议不予批准。模糊两可的，打回重做。”
一张张ppt翻过，条款越来越细。会议室里，有人埋头记录，有人眉头紧锁，有人若有所思。
“至于政策回溯，”林万骁切换到最后一张，“每个季度，各司局要对自己过去三年出台的重大政策，选取至少一项进行效果评估。评估报告要回答三个问题：政策目标实现了多少？存在什么问题？需要怎么调整？”
他放下激光笔：“这个报告，我不看文字，看数据。政策带动了多少投资？创造了多少就业？企业获得感怎么样？群众满意度如何？要有调查，有统计，有案例。”
“林主任，”区域司副司长是个女同志，说话细声细气但直指要害，“政策效果很多是长期的，三年可能看不出什么。”
“那就做跟踪评估。”林万骁回应，“但三年是个坎。一项政策实施三年，如果连阶段性效果都说不清楚，那政策本身就有问题。”
会开了两小时。问题提了几十个，林万骁一一解答。有些当场拍板，有些要求司局研究后上报。
散会前，他最后说：“文件下周一下发，从明年1月1日起执行。这半个月，各司局抓紧制定实施细则。我提醒一句…”
他顿了顿，目光如炬：“这是硬要求，不是软任务。执行情况，纳入司局年度考核。哪个司局打折扣、搞变通，我找你司长。”
没有人敢接这个目光。
会后，司长们三三两两走出会议室，脚步沉重。
“老陈，你们产业司项目最多，这下够呛吧？”基础司老赵低声说。
“何止够呛。”老陈苦笑，“今年报上来的重大项目一百多个，全要第三方评估…评估机构哪找那么多？就算找到了，时间也来不及啊。”
“林主任这是要动真格的。”
“不动真格能行吗？上次审计署点名批评，委里脸上无光。王主任拍了桌子，说再出问题要问责。”
两人说着，走到电梯口。投资司司长周振华和邬冬梅也在等电梯。
“周司长，你们投资司牵的头，可得把细则做细点。”老陈半开玩笑半认真，“别到时候我们按细则做了，你们又说不行。”
周振华推了推眼镜：“陈司长放心，细则一定充分征求意见。不过话说回来，这事虽然麻烦，长远看是好事。把责任分担出去，咱们也轻松点。”
“轻松？”老陈摇头，“我看是更不轻松了。以前项目出问题，还能说‘当时情况如此’‘专家也认可’。现在第三方评估报告白纸黑字，谁批的谁负责，跑都跑不掉。”
电梯来了，几人进去。不锈钢轿厢映出模糊的人影。
邬冬梅一直没说话。电梯下行时，她突然开口：“其实最难的不是程序，是观念。”
几人看向她。
“我们习惯了审批权在握的感觉。”邬冬梅声音平静，“一个项目，报上来，我们审，我们批，我们说行就行，说不行就不行。现在要加一道第三方评估，等于把一部分判断权让出去了。很多人心里不舒服。”
老陈和老赵对视一眼，没吭声。
电梯到六楼，门开。邬冬梅走出去前，回头说了一句：“但让出去的只是判断权，赢得的是公信力。这笔账，划算。”
电梯门关上，继续下行。
轿厢里沉默了几秒。
“这女同志，”老赵感慨，“不简单。”
“林主任看上的人，能简单吗？”老陈叹气，“行了，回去干活吧。这场改革，躲是躲不过去了。”
文件正式下发那天，是周一。
早晨八点半，各司局综合处到办公厅领取红头文件。厚厚一沓，还附带三本配套手册：《第三方评估操作指南》《政策效果回溯模板》《常见问题解答》。
九点，各司局召开处级以上干部会，传达文件。