安排秦军目前功臣勛贵们的，也是苟政拿出的一个骨头。
不论如何，按照“草案”，秦国的军职將成倍地扩大，不论名实，对当前秦国的那些杂號將军以及营將、副將们，都是一次难得的进步的机会。
当然，伴隨著的，是朝廷每年將拿出一笔不菲的钱粮財货用作职俸，以供养这些军官。但是，与常年维持大量的军队，花费的代价，是完全可以接受的。
需要明確的一点是，驃骑大將军与六卫府，虽然总管天下军府，但在实际工作，並不是直接干预各地军府的管理与运转，在这方面，更多起个监督作用。
他们直接管理的，是承担兵役的那些府兵。
设立府兵制，寓兵於农，可不是把军队遣散，让他们全部回家务农。
非战时情况下，长安、各州郡城池以及各要害关隘、通道，可是都需要派兵驻守的，而这些戍防、治安任务，都將从各地军府中，抽调府兵服役。
府兵服役，採取就近及轮戍原则，每人每年戍期以三个月为基础，再根据个人意愿及具体需要进行调整，非战时每年延长兵役不超过一月。
府兵服役期间，粮草被服由朝廷提供。
驃骑大將军府与六卫府管理的，正是戍防服役的这些府兵，而可以肯定的是，长安及近畿诸城关，会是核心戍役区域。
需要划重点的是，驃骑大司马府掌握的，只是指挥训练的权力，关於军籍管理、军官调动及府兵戍防安排等事务，则是由大司马府负责。
再加上，原属於大司马府的军輜监，也將完整划归兵部。
可以说，苟政这是要把秦国的军令、作训、戍防、后勤系统进行一个全面的升级调整，在秦军系统內部实现一个统兵、调兵及后勤的“三权分立”，加强朝廷对军队的控制力。
按照苟政的预期，此次整兵改制，也是进一步削弱军中山头的一个过程，同时，也是一个中央集权的过程。
府兵制的存在，对苟政来说，不只是解放生產力、减少国家养军负担，更在於其与中央朝廷的紧密联繫。
按照定製，军府直辖於六卫府，可以说只听命於朝廷，不奉地方州郡长官的管理与调动，这就是中央集权化。
当然了，目前秦国在地方上，尤其是边州郡县，军政一体的情况比比皆是，这是歷史遗留问题，基於国防与治安的现状。
最夺目的，无疑是二兄苟雄，那可是正儿八经的“凉州王”，还是苟政给予的特权。
因此，想要通过府兵制达到预期的集权效果，真正实现对军政之间的切割，只怕还需要不短的时间，既要內部努力，也要看秦国的“邻居们”给不给面子。
哪怕到目前为止，秦国彻底实现“府兵制”的条件，都不算成熟，夹生的三长、均田制度，还需进一步完善、成熟，而秦国府兵的兵源还相当有限（一般的民户可当不了府兵，还有相当一部分的人口，被豪右、秦军、秦官府严密控制著）。
但哪怕只完成对目前秦军的“府兵化”，已经足以奠定一个强国的基础了。
至少，可以逐步减少兵役，未来的天下格局若果如预期般，进入一个相对的和平与稳定期，那么秦国还当进一步削减军队戍守规模，让戍军保持在一个较低水平。
这对当前的秦国来说，是亟需且必需的，国家已是疲態尽显，减少养兵之费，是势在必行之事。
不过，有利必有其弊，一旦展开，那么在接下的时间內，秦国的军力与战力，將逐步削弱，维持了数年的军事强势与强度，恐怕將不復存在，甚至永远也无法恢復建国初期的这种“无敌之姿”。
然而，比起穷兵武，苦苦熬熬地守著目前的几万秦军，稳定秦国的发展，扩大秦国的战爭潜力，显然才是长治久安之道。
如果府兵制能够全面在秦国铺展开来，未来的秦国，將获得源源不断的兵源，优