第289章 调整
苟政的话让苟武也陷入了深思,对其顾虑也深为理解。说到底,还是一个授田赏功不平衡的问题,在长安成守诸军乃至各地方兵马全面铺开的大背景下,还有如中坚、中垒、锐骑、先登这样在中军序列中的部队,没有正式启动授田。
这无异於画了大饼不兑现,並且,比起前两年情况还要更为严重,还牵扯到一个“不患寡而患不均”的问题。
当然,秦公府与都督二府,早已明確告知各地成守中军,苟政没有忘记他们,对他们的成守,將通过后续的换防有序推进,在关中的平川沃野间,也给他们留足了田土,並將予以补偿。
然而,再多的许诺,在没有落到实处之前,总是难以让人安心的。各地诸军反馈的情况来看,经过將近半年的发酵,不满情绪在外成中军之间已经相当浓烈了,尤其好些对地方部队的授由就发生在他们身边,都被他们看在眼里,这就更容易引发心態上的焦躁与失衡了
这种情况下,莫说让他们安心成防,为苟氏卖命了,能保持不乱,就已经是苟政这几年威信巩固的作用了。
但威信,毕竟不是实惠,不能当饭吃,不能带给將士长久的获得感。
鑑於这种普遍存在於外成中军的焦躁不满情绪,苟政也不得不考虑解决问题,至少也得採取措施缓解,否则早晚得出大问题,尤其在外部形势只会越来越紧张的情况下。
出现这种矛盾,归根结底,还是苟政对中军设计定位问题。苟政所建中军,
在当前有两点最为核心的特性,一是脱產军队,二则是关中授田,以此保证苟氏“中枢”对中军的控制力。
然而,政权巩固与军事安全,又需要苟政在各边防、郡县,放置中军,用以维稳。这两者之间,本身便存在一定予盾,尤其苟政还希望通过所授田土,把中军將士“圈”住。
这种中军外成的格局,大概率是要维持相当一段时间的,至少需要到地方成防体系真正建立起来,並能够发挥作用。
当然,倘若能够像苟政与苟武计划的那般,有序实现对各地中军的轮成,这种予盾也能逐步得到消解。
但这显然需要一定的时间,却不是外成中军將士能够长久等待的,他们並没有那么多的耐性,也没有足够高的觉悟!
这个问题,放到当下,也已变得紧迫起来,为解决此事,苟政也不得不再开动脑筋。不过出于谨慎,苟政没有贸然当眾提出,而是先与苟武商量。
短暂的思吟过后,苟武不由问道:“莫非主公想改关中授田为驻地授田?”
“確有此虑!”苟政直接承认,说道:“之前对此事的考量,终觉欠妥,人心不可测,军心不可欺。
而时局变化,也非我们所能控制,燕军南下,普军北伐,陇西王擢、彭姚內斗,凉州、仇池窥探,铁弗、鲜卑扰边不止,这些都让河东、秦州驻军难以轻动,我们又不能寄望將士能够长久等待
场听苟政谈起这些,苟武虽然同样神色凝重,但却认真地表示道:“末將以为,此制不宜更改!”
听他这副严肃的口吻,苟政精神略振,凝目盯著他,道:“说说你的理由!”
苟武深吸一口气,语调沉稳地道来:“依愚见,中军设立之初衷,不宜改变。从军制到成防,从军户到授田,包括中军將土之职责、待遇,主公已然制定了大量策略与条制,这都建立在『中军』的基础上。
而关中授田,乃是中军建制之根本,不可轻易动摇,否则恐引发混乱,造成动盪!”
注意到苟政微的眉头,苟武低下声音,继续说道:“而一旦採取就地授田,中军將士与地方深入结合,那是早晚的事,倘若此,外成各部,又何称中军
苟武所言,也算是说到苟政心坎了,说其他都是虚的,对军队的控制能力才是触及灵魂的考量因素。
当然,