。实事求是地讲，对这些童子，比起培养后备执政力量，苟政更像是在培养一批死士。
死士最可贵的价值在於忠诚，然而死士的潜力却是有限的，自前的童子营，苟政平日里经常视察考校，但很明显的是，大部分人的未来，都是劳力劳碌者，军队卖命將是他们最主要的归宿。
此时的童子营，可以成为苟政身边一支绝对忠实可靠的力量，但若作为国家未来的执政人才储备来培养对待，自然就远远不足了。
或许，童子营也到变化的时候了，而变化的方向，王猛几乎指明了，拣其资质出眾者，进行精英教育，至於余者，继续走“死士模式”：
『三言两语间，我们又多了一件必为之事啊！”回过神，苟政冲王猛感既道，观其神態，却有种苦中作乐之感。
“小学太学”低声呢喃几声，眼珠一转，苟政又笑道：“这可不是一般人能够建立的，此事可逾制犯忌啊！”
苟政在这里从容竿公为奏公供日必为秦王、秦皇，届时名正言顺，何来逾越之说？”
能够说出这样的话，可见这一次对苟氏军政情况的调研，对王猛作用很大，就仿佛加了道“归心”光环一般。
苟政嘴里发出几声轻笑，旋即笑容一敛，面露犹豫。在思吟几许之后，
方以一种认真的口吻，问王猛道：“景略，眼下关中事务繁多，贤能才俊，
绝不愁无施展之地。
然而，似君如此经天纬地之才，当如何安排，孤一时之间却拿不定主意，不知景略对此有何看法？”
苟政虽拜王猛为军师祭酒，但到目前为止，他仍然只是个谋士的身份，
手中一无权力，二无实职差遣。
苟政要王猛，毕竟不是让他来当一个清谈家的，这也不是他的追求所在。然而，究竟把王猛放在哪个位置，却让苟政斟酌难定。
不能低了，否则无法展现诚意，更不能发挥王猛的才情与价值；
但若过高了，又难免引发內部矛盾，苟政虽属意王猛为宰相之才，但也不能贸贸然让他替代郭毅这个岳丈。郭毅眼下，就是关中集团名副其实的“宰相”。
大概是感受到了苟政犹豫与为难，王猛在稍微考虑过后，回应道：“主公，在下初来乍到，寸功未立，不宜居高位，掌大权，如此既难孚眾望，也不利於人才简拔之制形成！
因此，主公但以卑职微权相授，能让在下做事即可：：：
“如此，只怕委屈了景略！”苟政这么说道。
见状，王猛坦然拜道：“主公，来日方长！”
“既如此，孤也不矫情了！”苟政面上犹豫之色全消，说道：“景略当知，前者孤令关中各郡清查治下丁口，然前次匯报，结果很不如意，孤已打回重来。
然而，此时若仅靠地方，只怕难有切实改善，更虑我军成守將吏，难以拿捏分寸，若处事过分，只怕再度激起变乱，反而不美。
孤数度思量，此事既由长安发，自当由长安著手推动，不只要確立税收之法，更要建立税收执法队伍！
孤正在斟酌人选，景略归来，恰逢其会，此事就由你肩起来吧！
孤意以你为户曹参军，兼雍州治中、京兆內史，全权负责户籍清丁及税法之事，税吏、税卒队伍组建，由你决定，有何需要，孤全力支持。
孤的要求不急，夏收若赶不上，待到秋收，当在关中诸郡各县，正式开始照丁纳粮
苟政面上一派严肃，他是將户籍、税收及执法体系的建设大权，都託付给王猛了。不只给权，连军师祭酒在內，还给他掛上四个头衔，以表重视。
而这项安排，比起王猛预期的，要高上不少，感其信重，心中也是波澜起伏。
拿起酒壶，將最后一点酒水，倒在酒爵之中，苟政执爵起身，拜道：“这数年为政治军，孤已深刻体会到，建制立法，绝非草擬一些条