大量胡人前往货殖交易，长安城內胡夏衝突果然减少许多
””
“这倒也不失为一个分流减轻矛盾的办法！”听程宪的解释，苟政微微頜首，道：“不过，长安城內的矛盾，又岂止於胡人，不知礼的胡人屡屡启畔，然知礼之夏人士民难道就人人守法？怕也不尽然吧！
因此，解决问题，还需从根本著手，要维持长安城內治安和谐与市场繁荣秩序，还当明律法，立规矩，不论胡夏，敢触法者，必法办之，如此方有震镊效果，方能长治久安！”
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苟政这番侃侃而谈间，包含有诸多情绪。作为侍从近臣，程宪也深知他那颗“法制之心”，听其所述，略作沉吟，道：
“关中法禁败坏多年，幸赖主公收拾河山，方有今日初寧。然立法强令，仍非一朝一夕之事，还请主公稍宽其心，待得民丰食足，王化沐浴，何愁法理不昌，关內不兴？
，
“也是，总该要步步为营！”苟政笑了笑：“先不急回城，去北郊看看！”
“诺！”
依託著长安，在城池四郊，前前后后兴起了十几个大小不一的墟市，以供城郊士民交易物资。
这些墟市的出现，最初是因为苟政对长安严格施行的进出限制政策，作为长安市场贸易的补充存在。
后来，关中局势渐定，各方物资的输入，在能够满足基础供养的情况下，长安的人口禁制也得到解除，重新开放。
但四郊墟市却没有就此沦落，相反，在治安强化、生產力不断恢復后，
爆发出更为强劲的生命力。
渭南屯营、城外豪右士民，包括驻军，以及从各地前来长安的一些小商小贩，成为墟市贸易的主要角色。
而长安城郊墟市的日益繁荣，也是关中日益復兴的重要表现之一，非得有一定的物质基础，以及交易需求，方能催发贸易活动。
主簿（长安令）杨间建立“胡市”，大抵也是受到郊外墟市的启发。位置选的是极好的，比邻城北大道，距离渭河也不远，交通相当便利，面积也不小。
只不过，建筑设施，相当简陋，甚至能称之为建筑的，大概只是一个“胡市”的门头，加上一圈高矮不一柵栏，以及“市內”参差不齐的棚寮、帐篷。
序属暮春，还不是交易的旺季，但苟政巡至时，依旧能望见诸多活跃其间的人影，各种戎言胡音，充耳可闻，当然更多的，还是此起彼伏的牛马羊驼等牲口的叫声。
不似“汉”商，往来胡商最具价值的商品，除了各类皮货之外，大抵便是各种牲口了，尤其牛马，但凡输至长安，总是不缺买家。 胡市內龙蛇混杂，为安全故，苟政並没有亲身涉足其间，而是绕行於外。当然，仅从柵外往里看，总是不够真切，了解也仅浮於表面。
因此，一边嗅著从墟市內不断溢出的屎尿臭味，苟政一边笑著问被唤至身边对话的市吏：“从未觉得屎尿也能如此亲切，这些牲畜的粪便，可是上好的肥料，平日里都是如何处置的，可不要浪费了”
市吏有些战战兢兢，但面对问话，还是忍著志忑，道：_“凛秦公，每日闭市之后，皆有附近屯户前来收粪，不曾浪费！”
点著头，苟政问道：“设立『胡市』，將这些外来胡人吸引至此交易，
之护寸午可座安分2
闻问，市吏苦笑道：“不敢欺瞒秦公，这些胡人在城外，更加放肆，衝突频繁，屡有斗殴之事，小人每日做的最多的，便是带人居中调解，维持贸易”
“显然，这並不是一件容易的事情！”苟政轻笑道。
“秦公英明：”市吏道：“这些胡人，远来贸易，多凶狠蛮横，狡猾贪婪，而少通情理，一言不合，多有拔刀相向，自开市以