玉多少斤对应筑路多久，抵赃的玉饰如何定价，都得写清楚，免得日后起争端。”
朱邪尽忠仍有些不甘，刚要拍案就被李倓抬手按住。“朱邪首领的血性我懂，”李倓的目光扫过众人，“但唐律名例篇早有定论：‘化外人同类自相犯者，各依本俗法；异类相犯者，以法律论’。”他加重语气，“这些吐蕃流民与于阗玉工异类相犯，自然该用咱们西域各族共同议定的律法处置，而非单一部族的旧俗。”他指着阿依慕的提议，“罚筑路是劳役抵罪，罚缴玉饰是追赃补损，既比唐律流刑更适用于西域无户籍的流民，又比单纯诛杀更能服众——这才是‘抚绥诸族’的根本。”
郭清鸢已将条款逐条写清，递到各族首领面前：“我拟了个初稿：吐蕃流民盗玉不足一斤者，罚筑路一月并缴玉饰一件；一斤至五斤者，筑路两月缴玉饰两件；五斤以上及伤人者，筑路三月并缴全部所盗玉料。诸位请看是否合理？”
尉迟曜凑上前细看，见条款中特意注明“筑路期间每日供两餐麦饼”，不由动容：“殿下考虑得周全。这些流民虽犯了罪，却也是穷苦人，给口饭吃，他们才会真心赎罪。于阗附议此条！”朱邪尽忠虽仍偏好强硬手段，但见其余首领都无异议，也拍了案：“沙陀听凭议会决断，若有流民敢反抗，沙陀骑兵随时支援。”
议事厅内达成共识时，窗外已近黄昏。李倓将定稿的罚则交给尉迟曜：“首领可即刻带此条回于阗，我已命安西都护府抽调百人，明日启程赴玉矿设立哨所——昆仑山口、玉矿入口、运玉路驿站各设一处，每处配三十唐军、二十于阗卫兵，轮班值守。”他顿了顿，指向舆图上的烽火台标记，“哨所旁筑烽火台，若遇吐蕃残部袭扰，白日举烟、夜间点火，三日之内唐军便能驰援。”
尉迟曜接过罚则，指尖抚过“议会共议”的落款，眼眶微热：“有殿下这句话，于阗的玉矿就安稳了。以前总说‘山高皇帝远’，如今有了共同的律法，有了唐军守护，我这于阗王才算坐得踏实。”他转身对随从吩咐，“回去后立刻传令：按此罚则处置盗匪，再召集玉工宣读议会决议，让大家都知道，咱们的玉矿有靠山了。”
议事散后，阿依慕留在都护府，与李倓、郭清鸢一同商议制定《西域盗律》初稿。烛火下，阿依慕将唐律《贼盗律》的抄本摊开，眉头微蹙：“唐律太繁复，‘笞杖徒流死’五刑虽严，却不适用于西域各族。比如吐蕃流民无户籍，流刑没法执行；疏勒商人重视信誉，罚款比笞杖更管用。”
郭清鸢指着抄本上“盗官物者，计赃准盗论”的条款：“可借鉴唐律的‘计赃定罪’核心，但简化为西域适用的罚则。比如盗商队货物者，罚帮商队护路；盗屯田粮食者，罚补种庄稼；盗玉矿、盐池这些官产者，就用今日定的筑路罚役。”她拿起今日的议事记录，“各族首领都认可劳役抵罪，咱们就以这个为基础。”
李倓从书架上取下西域舆图，在玉矿、屯田、商路等关键位置圈注：“西域治理，律法需‘因地制宜’。比如沙陀人善骑射，盗马者可罚充骑兵护商；粟特人善经商，盗财者可罚缴利润的三成。”他看向阿依慕，眼中满是信任，“你生于西域，懂各族习俗，这《西域盗律》初稿就由你主笔，重点突出‘简捷、公平、实用’六个字。”
阿依慕握着李倓递来的狼毫笔，指尖微微颤抖。她想起幼时跟着父亲巡视玉矿，曾见两个部落因争夺矿脉大打出手，最终只能靠武力解决；如今她能亲手制定守护西域安宁的律法，这份责任让她热血沸腾。“我会结合唐律与西域旧俗，让各族都觉得这律法是为大家定的，不是大唐强加的。”她提笔在麻纸上写下标题，汉文书“西域盗律”，旁注于阗文，字迹工整有力。
三日后，尉迟曜派人送来捷报：盗匪们听