之功，可喜可贺。”
“六百四十八万新增课丁，其名下实有田亩，远不足朝廷规定的百亩之数！若仍按原有租庸调额度征收，负担何其沉重？无异于竭泽而渔。”
“前唐殷鉴不远，天宝末年课户五百三十五万户，课丁八百二十余万，负担已然沉重，终致民变。今我朝课丁一千二百七十万，实授田仅及其半！若不减免赋税，则会民怨积聚，恐更甚于前唐。”“新政旨在固本培元和富国安民，岂能因税基扩大而反伤民力？此番新增课户课丁，多为昔日依附豪强之不课户或隐匿之浮客，若朝廷再按足额征收租庸调，无异于又会加剧逃亡，臣亦深感忧虑。”“恳请陛下按实有授田亩数征收，不再按虚设的应授田百亩征收；授田不足者，按实有田亩纳租，为民减负。”
“授田足额者按照原有租庸调额度征收，授田不足额者按照等比例征收，只有这样才不会重蹈前唐覆侧，课户课丁才不会成为逃户。”
刘晏深知民变之可怕，他微微点头说道：“陛下，司徒所虑确是实情，赋税过重便是动乱之源，微臣亦多见小民困苦，因此赞同为课户课丁进行减负。”
虽然刘晏通过扩大税基增加财政收入，但是他更希望以养民为先，从而实现敛不及民而用度足。姜天骄喜开颜笑朗声道：“两位爱卿所言极是，见微知著，心系黎民。对于此次清丈中新登籍且授田严重不足之课丁，除按实有田亩纳租外，其庸予以免除三年，助其渡过初附之艰，彰显朝廷仁政，收揽新附民心。”
“还望诸位爱卿详拟减税细则，务必清晰可行，杜绝漏洞！此减税令，更是新政稳固之基石，安民定国之要策。”
太子姜胤从来没有涉及朝政，他只能多听多看少说话。
直到宰相们汇报完政务离去，姜胤这才站起身来走到御前案桌，他伸手拿起奏报阅览起来，脸上露出明显的困惑问道：“父皇，儿臣有一事不明。”
“适才宰相们言及税赋沉重，儿臣观前唐及本朝规定，均载“租’为每丁岁纳粟二石或者纳稻三石，如此算来我大夏田租较之前唐并未加重。”
“为何方才宰相们谈及百姓税赋，总是觉得民力维艰和负担沉重？课丁每年只需纳粟二石或者纳稻三石，以一家之田力，似乎并非不可承受之重。”
太子姜胤的话语中充满真诚疑问，带着少年人所特有的天真，他自幼长于深宫，所读皆为圣贤书与朝廷律令，接触到的数字都是纸面上，从未想过这规定与现实之间，隔着怎样一道深不见底的鸿沟。姜天骄看着自家儿子清澈的眼神，这双不谙世事的眼睛，眼神里既有初涉政务的求知欲，也有对朝廷规定的单纯理解，唯独缺少洞悉世间残酷的阴霾。
“胤儿，那朕就告诉你吧。”
姜天骄尽量用他能理解的语言，剥开这层血淋淋的现实，声音略微低沉说道：“你所认为课丁只需纳粟二石或者纳稻三石，现实情况并不是这样的。”
“那是写在朝廷律令上的名义税额，是应该收到手的数目。百姓最终交到官府手里，可远不止这名义税额。”
“当年朕在河北道范阳郡投身军旅，鉴于是募兵入伍而非出身府兵，因此未被列入免课群体，仍需缴纳租庸调，而这课丁田租便已需要纳粟四石。”
姜胤乌溜溜的眼睛瞪得老大，他充满难以置信的震惊问道：“为什么会超出这么多？北方旱田明明只规定纳粟二石。”
姜天骄只能抽丝剥茧详细讲解：“粮食需从田间运往官府仓库，再转运至京师国库。路途遥远，车船劳顿，风吹日晒雨淋，鼠雀啃食，加上车夫和船工的口粮消耗。”
“这些损耗朝廷是不会承担的，最终都要折算成额外粟米，摊派在纳税农户头上。名义上你交的是田租，实际连运费损耗都得你出。”
“除此之外，粮食入库后存放期间会受潮和霉变，官吏为了在盘库时账面好看