，拱手道：
“殿下，自古事功易，成功难；成功易，终功难。历朝历代，不是没有想治河的君王。汉朝贾让提“治河三策’，主张“疏川导滞’，可因朝堂争论不休，最终只修了几段短堤；唐朝李泌曾想疏浚黄河入海口，却因安史之乱起，半途而废；就连本朝开国初年，徐达将军也曾督修过徐州段的河堤，可后续因北征、建城，治河的事便搁了下来。”
“大禹治水能成，靠的不只是治水的法子，更是舜帝的全然信任，还有朝野上下一心，百姓全力配合。他花了十三年，三过家门而不入，换来了九州安澜。可后世的帝王，要么急功近利，想一年半载就见成效，要么中途听信谗言，换了河臣改了方略，最后往往是钱花了、人累了，黄河该决堤还是决堤，白白留了笑柄。”
朱标定了定神，看着朱英问：“你这是怕孤半途而废，重蹈那些帝王的覆辙？”
“臣不敢揣测殿下。”朱英一笑，“只是臣想让殿下清楚，治河不是兴修一座宫殿，也不是平定一场叛乱。宫殿建成了就能住，叛乱平定了就能安，可治河是个“活差事’，今天修好了堤，明天可能就被冲垮；今年疏浚了河道，明年可能又积了泥沙。这里面的难处，臣得跟殿下列清楚。”
“治河有五难。其一，人事难。黄河流经九省，每个省的河臣都有自己的法子。河南的河臣说“堵不如疏’，要挖支河分洪；山东的河臣说“疏不如堵’，要加高堤岸防冲；还有人想趁机贪墨治河银，把好料换成劣料，把壮丁换成老弱，最后事没办成，还得归咎于“天意难违’。”
“其二，方向难。黄河从青藏高原下来，到河南成了地上河，到山东又九曲连环，到江苏更是岔流纵横。有的地方要防溃堤，有的地方要防断流，有的地方要防泥沙淤积。历代治水的书堆起来有一人高，各有各的道理，听谁的？选偏了方向，不仅白花钱，还可能让灾情更重。”
“其三，坚持难。治河不是三年五年的事，臣算的十年工期，还只是初见成效。要让黄河安澜二十年、三十年，得几十年如一日地维护。若是殿下今日决心治河，明日朝堂上有人说“治河费钱，不如先填国库’，后日又有人说“北征要紧，治河可缓’，这事儿是不是就断了？就算殿下能坚持，将来新君登基，若不认同这个方略，之前的努力不就全白费了？”
“其四，财政难。三百万两只是初期预算，修堤要用夯土、石料、木料，征夫要给口粮，迁走沿岸百姓要给安置费，若是遇上汛期紧急，还得追加银子。这些银子扔到河里，看不见摸不着，不像修京城，能看到城墙一天天高起来；也不像练兵，能看到将士一天天强起来。大臣们会说“钱花了，河还没治好，不如停了’，到时候殿下怎么应对？”
“其五，百姓难。治河要征徭役，沿岸的百姓得放下锄头去修堤，错过了农时，来年收成怎么办？有的百姓祖祖辈辈住河边，迁走了没地种、没房住，怨气积多了，可能还会生乱。”
朱标越听，面色越沉，他靠在椅背上，眼底满是忧虑。
良久，他长叹一声：“你说的这五难，孤一个都没把握能解决。可黄河不治，迟早要出大事。今年是桃花汛小，明年若是大汛，河南、山东又要遭灾，百姓流离失所，朝堂又要耗银子赈灾。与其年年赈灾，不如咬牙治河。从现在开始，孤牵头办这件事，就算孤没登基前看不到成效，等孤登基了，接着办；就算孤办不完，孤的后人也要接着办，总能把这件事做成。”
朱英猛地抬头，眼中闪过炽热。
他原本以为朱标会因难处而犹豫，或是随口说几句“孤知道了，容后再议”，却没想到他会如此坦诚，承认自己没把握，却依旧决心坚持，这份担当，比任何豪言壮语都更动人。
他心里忍不住嘀咕：“可惜啊，你没活到登基。”
这话只敢在心里转一圈，面上却依旧