成。
但实际征收非常麻烦，还极有可能出现漏洞，比如富户豪强跟税吏勾结得以减免，那普通百姓就得增加负担。
编入田赋里也不妥。
一是田赋增加得太多，负担太重，二是对某些田户不公平。
有些田户以种田为生，并无其它收入，人头税摊进田赋，正杂役折合银也摊进田赋，他们平白多了许多负担。
有些市民无田地，靠着做工和工匠手艺，生活小康，却不用缴纳人头税和正杂役折合银。
慎重考虑后，内阁就把折合银算在盐税上面。
只要你是人就得吃盐，吃盐就缴税，除了缴盐税，还顺带着缴纳正杂役折合银。
当然了加上去的盐税也不是胡乱加的，是万历大学数学院教授和学子们，帮忙算出一个比较均衡的数字。
人头税和正杂役折合银征收对象是青壮男丁，十六岁到六十岁之间每年都需缴纳。那他们的妻小父母，也在替这些青壮分摊缴纳。”
张居正细细道来，他心里也对这样的举措感到十分满意。
正如皇上所言，缴税是大明所有人的义务。
企业要缴税，个人也要缴税。
人头税和正杂役就是个人税，你缴了税，就能享受到大明国民的权利。
什么权利？道路桥梁，河堤水渠，从此后都是朝廷投钱修建。
还有正在逐步推行的国民义务教育和国民医疗
这样双向奔赴才是正确的收税方式。
“万历元年是盐税包含正杂役折合银第一年，所以增加了不少
当然了，如此收正杂役折合银，食盐价格一定要统一。内阁成立了中盐集团，每省一个盐业公司，淮东、天津、江浙、广东、四川等产盐地成立盐厂，直属于各省盐业公司。
盐业公司的盐，通过供销社集团、百货店集团等遍布全国各地的零售企业，统一价格出售。专卖局负责收专卖税”
现在大明不仅有中盐集团，还有中粮、中、中茶、以及中酒集团，隶属于太府寺，属于内阁的聚宝盆和摇钱树。
有了这些日进斗金的实业，内阁和张居正的腰杆子也硬了起来。
不过再过两年，他们会发现以上几家中字集团绑在一起，也不如少府监的中烟集团。
肯定会心情沮丧，然后暗地里抱怨皇上把最大的聚宝盆留给自己。
“杂项最多的是契约税，也叫印税。主要是宅院、田地等买卖，在各地注册处登记时缴纳的印税，太少了，本相看不上眼，就不细说了。”
张居正豪气地一挥手，众人哈哈大笑，会议室里洋溢着欢快轻松的气氛。
笑了一会，张居正继续。
“根据此前本相说过的数字，可以推出关税平均在百分之十八点六，但实际上进口口货品，分成十二大类六十三中类三百九十七小类，每一小类的关税都不相同。出口税高，进口税低。
增值税是统一的，目前是百分之十；交易税也是统一的，目前是百分之七。
经营税不同，根据行业分成甲乙丙三大产业，三十七中类行业，以及一百一十二小类经营企业。
不同行业企业的经营税不同”
太常寺正卿蔡茂春笑呵呵地说道：“张相，听你这么一说，下官的头都要大了。”
众人都笑了，张居正也轻笑了两声。
“你头大没事，只要杨老夫子头没大就好。
所有税率，包括进出口货品关税税率，都由税则条例局制定。
该局直属于内阁，由杨老夫子兼管。每年年底颁布下一年的更新税率，税政司各征收局、市舶局和互市局，照章收税。”
这个会足足开了一天，到下午五点半多才告一段落，明天继续还要开。
张居正回到自己的值房，跟内阁长史张学颜交代事情。
“今天的会议纪晚上要整理出来，