为造假，没有工程队的冤魂。警察们心里清楚。怎么刀子却说都有死了的人。警察们不由心头一紧。
案子的审讯，出了警察掌握的情况范围，他们得马上汇报。他对刀子说：
“你把二十三座空坟的姓名、住址想清楚，下一次详细地交待清楚。政策不用我给你说了吧，争取立功，宽大处理。”
原以为三角地做了二十三座空坟，只是为了骗取巨额工程款。现在，刀子却交代三角地里除了石子金以外，其它的坟头，空坟不空。三角地的事态发展，超出了市长石韬的想象，他立即向市委汇报。
空坟不空的消息不胫而走。又一次在万山市掀起了巨大的波澜。大街小巷一时间传得沸沸扬扬。
除了安云初的刑事案件以外，市政府又成立了三角地坟地的调查组。
没有了李子民的干扰，事件的调查落实也很快。原来，二十三座空坟的二十一座，均来自走山村的人。当年山体滑坡，走山村是有六名遇难的村民。他们被埋在了三角地，充当陈平正工程公司的遇难者。政府给了抚恤，他们的姓名报到工程队，又得了一份。仍有十七名是走山村多年前死掉的老人，病人。年龄从八十多岁，一直到两岁的不等。他们照样，享受了抚恤，还得了保险金。是他们在民政局的门口，阻碍陈平正秘书上报资料，撕掉了陈平正秘书的证据。