段祺瑞正全力对付南方，不希望东三省出麻烦，他打算提升张作霖为东三省巡阅使，由他处理吉林督军，升任第二十九师师长吴俊升为黑龙江督军。
东北战争一触即发，冯国璋不能不管。北洋派元老徐世昌、王士珍也都愿意出面调停。冯授意王占元联合各省北洋军阀发出联名通电，借口牵涉国防、外交，请求维持吉林原状。列名的督军除了长江三督外，还有部分皖系督军因受王占元邀请签名。
段碍于冯的面子，又受各省督军的压迫，对吉林易督问题只能不了了之：
（一）不撤消原令。
（二）不实行。
张作霖虽然没有一举完成纳吉林入版图的愿望，却也不是没有收获的。十一月七日，吴俊升率领第二十九师由郑家屯突然开到齐齐哈尔，压迫黑龙江步兵第一旅旅长巴英额、骑马第四旅旅长英顺解除兵权，完成了对黑龙江的全部控制。