清晨的薄雾尚未散尽，新阳已经带着十辆满载新式犁具的牛车，踏上了前往陇西郡的官道。车轮在夯土路面上发出规律的吱呀声，与远处咸阳城的喧嚣形成鲜明对比。
新阳大人，这次推广的新犁具，当真比旧式犁省力？随行的老工匠王铁头忍不住问道。这位在陇西郡土生土长的老匠人，对新式农具始终抱着怀疑态度。
新阳拍了拍车上的曲辕犁模型，自信地笑道：王师傅放心，这曲辕犁是我父亲改良了三年才定型的。不仅转弯灵活，而且深耕效果更好。等到了陇西，您亲眼看看便知。
车队行至晌午，在一处驿站稍作休息。新阳刚跳下车，就看见驿丞急匆匆迎上来：新阳大人，陇西郡守派人传信，说郡内多处农庄对新犁具持观望态度，特别是那些老农户
意料之中。新阳擦了把汗，新事物总要有个接受过程。王师傅，您在陇西人脉广，还得靠您多帮衬。
王铁头捋着花白的胡须：老夫在陇西打铁三十年，认识不少庄主。不过新阳大人，这新犁具价格不菲，普通农户恐怕
朝廷有补贴。新阳从怀中取出一卷竹简，每购置一架新犁，可抵三成徭役。这是今早刚到的诏令。
众人闻言，顿时松了口气。
三日后，车队抵达陇西郡治所狄道。郡守程邈早已在城门口等候，这位以务实着称的地方官，一见面就拉着新阳往田间走。
新阳大人，您来得正好。程邈指着远处一片农田，这几日正是春耕时节，农户们都在观望新犁具的效果。
田野里，几个壮年农夫正在试用新式曲辕犁。只见犁头入土极深，翻起的泥土黝黑肥沃，而扶犁的农夫显然比旁边使用旧式直辕犁的轻松许多。
这犁确实轻省！一个试用新犁的老农直起腰，惊喜地喊道，而且犁得深！
新阳走上前去，亲自示范如何调节犁铧角度：各位乡亲，这曲辕犁可以根据土质调节深浅。沙土地浅些，黏土地深些，操作起来比旧犁灵活。
围观农户渐渐增多，有人好奇地上前抚摸犁身，有人低声议论。突然，一个白发苍苍的老者推开人群：让老夫试试！
是里正老爷子！人群中有人低呼。
这位被称作里正的老者，是当地最德高望重的老农，他经营着陇西最大的农庄，也是保守派的代表人物。只见他熟练地套上耕牛，扶起曲辕犁，在田里走了个来回。
所有人都屏息凝神。老者停下犁，仔细察看翻起的土壤，又摸了摸犁柄，良久才开口：这犁不错。
就这简单的三个字，让新阳悬着的心终于落下。
不过老者话锋一转，价格太贵。普通农户买不起。
程邈连忙上前：里正放心，朝廷有补贴
朝廷补贴能持续几年？老者打断他，若是明年没了补贴，这好犁具岂不是要闲置？
新阳灵机一动：里正说得对。所以这次我们来，不仅要推广新犁具，还要在陇西设立农具作坊，就地生产，降低成本。
就地生产？老者眼睛一亮，这倒是个办法。
接下来的日子，新阳忙得脚不沾地。他白天在田间指导农户使用新犁具，晚上则在郡守府与程邈商议设立作坊的事宜。
新阳大人，这日程邈忧心忡忡地来找他，有个麻烦。狄道城内的铁匠铺都被几个大商户垄断了，他们听说朝廷要设官营作坊，正在暗中串联抵制。
新阳放下手中的规划图：可知为首的是谁？
是城西的赵记铁铺，掌柜赵奢是当地一霸。程邈压低声音，此人背后有咸阳的权贵撑腰，在陇西经营多年，根深蒂固。
新阳沉思片刻：程郡守，劳您明日请赵奢过府一叙。
次日晌午，赵奢果然带着几个随从大摇大摆地来到郡守府。这位四十出头的中年