陈田坡说得没错。
回避制度，确实是法律和纪律的明确规定。
高育良作为当年改制的主持人，确实存在利害关系，确实应当回避。
如果让他担任总指挥，确实存在偏袒和包庇的风险。
这一点，是无法回避的。
高育良的脸色，微微有些苍白。
他看着陈田坡，嘴唇动了动，想要说什么，却又不知道该说什么。
他确实和这件事存在利害关系。
这是客观事实，无法否认。
就在这时，季昌明缓缓地放下了手里的笔。
他抬起头，看着陈田坡，脸上带着一丝温和的笑容。
“田坡同志，你刚才引用的法律法规，确实没错。”
“回避制度，也确实是我们必须遵守的重要制度。”
“这一点，我完全同意。”
季昌明是省纪委书记，是汉东省纪律检查工作的最高负责人。
在纪律和法律问题上，他很有发言权。
“但是，田坡同志，你对回避制度的理解，存在着很大的偏差。”
“甚至可以说，是故意曲解了回避制度的本意。”
“哦？” 陈田坡看着季昌明，脸上露出了一丝不屑的笑容。
“季书记，我倒想听听，我哪里理解错了？哪里曲解了？”
季昌明没有理会陈田坡的不屑，依旧语气平静地说道：“首先，我们要搞清楚，回避制度的适用范围和适用条件。”
“回避制度，主要适用于执纪执法、司法审判、干部选拔任用、政府采购、工程招投标等具体的办案和决策环节。目的是为了防止利害关系人，利用职权，徇私舞弊，影响结果的公正性。”
“但是，回避制度，并不是绝对的。”
“也不是说，只要存在一点利害关系，就必须无条件地回避。”
“根据《纪律检查机关监督执纪工作规则》第四十八条的规定，审查调查应当设立临时党支部，加强对审查调查组成员的教育、管理、监督，开展政策理论学习，做好思想政治工作，及时发现问题、进行批评纠正，发挥战斗堡垒作用。”
“第四十九条规定，严格执行回避制度。”
“审查调查人员是本案被审查调查人近亲属的，或者本人或者近亲属与本案有利害关系的，或者有其他关系可能影响公正审查调查的，不得参与本案的审查调查。”
“大家注意，这里说的是，不得参与本案的审查调查。”
“也就是说，回避制度，主要适用于具体的审查调查人员，而不是适用于所有的领导人员。”
“而这次的整治行动领导小组组长，主要负责的是领导、指挥、协调工作。”
“而不是具体的审查调查工作，具体的审查调查工作，是由联合调查组的办案人员来负责的。”
“所以，用针对具体办案人员的回避制度，来要求领导小组的负责人，这本身就是不合适的，也是对回避制度的曲解。”
“其次，我们要搞清楚，利害关系的定义。”
“什么是利害关系？”
“利害关系，是指与案件的处理结果，存在着直接的、法律上的利益关联。”
“比如，案件的处理结果，会直接影响到当事人的人身权利、财产权利或者其他合法权益。”
“而高育良同志，作为当年改制的主持人，他对