福宁殿内赵构的一番“经济宏论”，如同在平静的湖面投下了一连串巨石。
然而，与朝堂之上仅限于几位重臣的震撼不同，当这些政策，尤其是最为核心、也最为颠覆传统的“设立大宋皇家银行”的诏书，经由正式渠道明发天下时，在整个南宋统治阶层乃至民间引发的，是一场不折不扣的滔天巨浪！
诏书由翰林院精心措辞，但核心意思明确无误：
为整顿财政，便利商民，充盈国库以资北伐，特设立“大宋皇家银行”。
此银行由天子内帑与国库共同出资，享有最高信誉。
一、代理国库，所有朝廷岁入、支出，皆经由银行账户划拨，各级官府衙门需在银行开设官账。
二、面向官民，吸收存银，朝廷承诺给予年息（一个极低的，但在当时看来已是破天荒的比率）。
三、经银行核查资质，可向信誉良好之商贾、作坊主提供低息贷款，以助其扩大经营。
四、逐步推行由银行担保、见票即兑的“银票”，以替代大宗交易之铜钱、金银。
诏书一出，临安城先是死寂，随即哗然之声几乎掀翻了天！
士林清议，炸开了锅。
“荒谬！荒谬绝伦！”
太学内，一位皓首穷经的老博士气得浑身发抖，将手中的邸报撕得粉碎。
“朝廷乃士大夫与天子共治天下，岂能与商贾争利？
更遑论……更遑论开设铺面，行那贱役之事！成何体统！礼崩乐坏啊！”
“与民争利！此乃与民争利！”
另一位官员痛心疾首，“朝廷威严何在？陛下定是受了小人蒙蔽！”
“存钱给利？借贷生息？这与市井高利贷有何区别？朝廷颜面何存？”
“发行纸钞？前朝交子之祸犹在眼前！届时滥发无度，民不聊生，岂非动摇国本？”
保守的文官集团，尤其是那些崇尚“君子不言利”的理学之士，将这道诏书视作对千年圣贤之道的公然背叛和践踏。
奏章如雪片般飞入宫中，或言辞恳切，或引经据典，或直言极谏，核心思想只有一个：
此例不可开，银行不可设！
民间富商巨贾，则是惊疑不定，心思各异。
临安城最豪华的酒楼“丰乐楼”顶层，几位掌控着江南丝、茶、盐业命脉的大商人秘密聚会。
“诸位，怎么看这‘皇家银行’？”为首的王员外捻着胡须，眼神闪烁。
“天上掉馅饼？朝廷会那么好心，低息借钱给我们？”
李掌柜一脸不信，“怕是诱饵吧？等咱们把身家存进去，或是借了款，朝廷翻脸不认人，岂不是人为刀俎我为鱼肉？”
“是啊，王员外，朝廷的信誉……嘿嘿，秦桧在时，咱们被盘剥得还少吗？如今虽说秦桧倒了，可这新皇帝……”
张老板压低了声音，“手段更狠啊！这银行，我看是陷阱！”
大多数商人持观望和怀疑态度。
千百年来，“官不与民争利”某种程度上是潜规则，虽然官吏盘剥不断，但朝廷直接下场开“钱铺”，这是头一遭。他们对朝廷缺乏最基本的信任。
但也有少数嗅觉敏锐、敢于冒险的商人，看到了不一样的机遇。
“诸位，”
一个略显年轻的声音响起，是主要经营海外香料生意的沈家少东家沈万金，“风险固然有，但诸位想想，若这银行真如诏书所言，由陛下亲设，信誉担保，那这‘银票’……