第277章 王猛说法
在王猛看来，苟政所擬“丁税制”，是一个潜力很大的制度，既有成制参考，且更易於操作，便於管理。
在丁税制的基础上，完全可以加以完善，充实內容，建立一套集户籍，
税收、役为一体的社会管理体系。
当前看来，最大的问题，只是清查人口罢了，但这並不是什么不可克服的问题，豪右的阻力，並不能抵挡掌握著武力的最高统治者的决心。
王猛认为，苟政施政，应当回到擬定税制的初衷上来一一统一税法。不论是豪右、平民，还是军户、屯民，都应该执行统一的税法，也就是丁税制。
隱户、逃户，自古以来都是统治者面对的一个老大难问题，但千百年来的统治阶级，都“以人为本”，也不是没有原因的。
毕竟，土地虽然作为最重要的生產资料，但地有贫富瘠沃之分，有山地、平原之分，有水浇田、旱地之分，甚至就连种植的粮食作物及其价值都有区別。
起伏不定且复杂多变的地理形势，註定了实行“田税”的困难与复杂，
相比之下，按人丁纳税，实是省便適宜之法。
或许同样伴隨著各种问题与弊端，但在治理上的难度，却是大大减轻的，毕竟人虽有男女、老少、贵贱之分，但作为“核心纳税主体”的壮年男丁，却不难辨別。
难点，只在如何拿出一套切实有效的办法，並將更多的“纳税人”置於官府管理之下，而这种制度的建立与完善，本身就是一个政权诞生的基础与过程。
人治的社会，自当以“治人”为核心，苟政此前，显然陷入了一定认知上的误区：：
当然，王猛自不会忽视目下关中几大社会群体的区別，而比起夷夏豪强右族，以及那些被屯营组织起来的屯民，內外苟军將士们，丁税制应用在他们身上的时候，自然也该有相应变化。
作为对功勋將士的搞赏，他们享有一定特权也是合理的，比如功勋將土之家，可以免除丁税，如果这点恩惠不具备说服力，那么在“勋爵”体系建立之后，每年可依功爵大小发放爵禄。
功勋將士在享受特权的同时，在军事上，则该承担其相应义务，成防、
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出征之时，自备粮食、车马、武器等等，乃是应有之义，以此减少国家支出，这又需要另外明確一套军队动员机制。
王猛还指出，功臣將士区別对待，但从属於他们的丁口，佃户也好，农奴也罢，却该置於官府管辖之下。
这部分人口，自然无法与“军户老爷们”一样享受免税待遇，他们合该照丁纳税，用各地军府来管理，恰好也名正言顺。
军户府，不只要统筹管理拥有军籍的將土，为他们做好服务，更要掌握依附他们的佃户的情况。
按照王猛的规划，苟政通过军功授田，要在关中各地建立的，是一个全新的军功地主阶级，这部分人，向苟政提供军事服务及义务，以换取法定的政治与经济特权，他们將在相当长的时间內，成为苟氏政权的核心支持力量。
当然，这套办法，久而久之，必然会带来其他问题，比如军功地主隨著时间的推移，必然膨胀，侵犯到国家的“正当利益”，甚至有倒逼苟氏的可能然而，在当下，在势力发展初期，他们的存在，却无疑能给苟氏的发展提供坚实而强力的支撑。
当前的关中，劳力短缺是十分严重的，军功阶级本身为了土地与人口，
也將具备强大的扩张欲望，不管是通过招募吸纳流民，鼓励生產，抑或通过军事手段进行征服从其他势力、地区掠夺，都將与苟氏政权的壮大相辅相成，苟氏政权也能从中获取好处。
今后的问题今后说，但在当下，对王猛的梳理与规划，苟政却十分感兴趣。
在授田与税法的问题之后，王猛