新安之乱而志志之时，苟政很明確地表示，河南士民其心不附，背並离乡更受苦难怀感激，早晚必反，早反的祸患小於晚反。
这种说法，在军中很有市场，並且流传甚广，即便在苟政的强力禁止下很快得到控制，討论停止，但苟氏集团大部分將校，都有所闻，有所思。
不论如何，藉此，苟政的个人权威进一步得到提升。
风云激盪的永和六年，在长安的一抹血色中过去了，隨著永和七年（351年）
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的到来，苟政与苟氏集团正式进入一个全新的阶段，隨著天下局势进一步混乱加剧，歷史也翻开新一页篇章。
新年十五日当天，苟政下令，长安夜不禁市，任士民张灯结彩，共庆元夜，
提振民心，一扫长安多年之昏暗晦气。
也是在元夕，苟政於长安宫城宣光殿中举行了一场典礼，除了记敘克定长安及关中之功，最重要的一件事，便是对一路走来的將士们进行论功行赏。
当然，这次封赏限於苟军的高级功狗们，主要內容赐予他们名禄，在此前拜將的基础上，苟政一口气封了十几名將军，並额定俸禄。
作为二號人物，苟雄晋號辅国將军、秦州刺史，秩千石；
建武將军苟武，晋號辅弼將军，仍领河东诸军，坐镇河东，秩八百石；
建寧將军苟安仍领其號，坐镇渭北，秩八百石；
弓蚝为虎威將军；苟须为虎賁將军；冯翊太守苟范为材官將军；郑权为镇军將军；苟旦为奋威將军；苟顺为屯骑將军；苟兴为扬武將军；贾虎为广武將军；
苟涛为奉义將军；苏国为寧武將军；张珙为建义將军；罗文惠为奉节將军；孟淳为忠武將军：：
而此次苟政对魔下將领的封赏搞功，其割据自立之心，也显露无疑，进一步加剧了与东普之间脆弱关係的破裂，消息传开之后，也引发了建康朝廷那边的剧烈反弹。
由於府库空虚，財资不足，以上將军，岁禄五百石。苟政的封赏，也到此为止了，原本他是想来一次全面大封的，但郭毅给他算了一笔帐之后，做不到。 若以当前长安的財物力，倘若真给苟氏集团全部有功將士、文武官吏进行一次彻底的职禄大封，立刻便要破產。同时，若眼下封赏过了，今后再有功勋，如何赏之？
碍於现实的因素，苟政只能採取折中的办法，將册封范围缩小，先將军中这些功狗给安抚住。至於其他將土，调动的调动，升职的升职，同时以新年施恩的名义，进行一次粮米酒肉搞劳。
同时，为了抚慰军心，苟政第一次明確发布公告，將於永和八年，正式对全军將土，进行军功授田。
关於授田之事，苟政同样与僚臣们商討过，最终得出的结论，不宜操之过急。毕竟，这可不是简单的分田授赏，这牵扯到兵制、戍防、出征i等一系列军事问题，是干係到苟军立足关中之本的大事。
国以民为本，民以食为天，而食，则为地所出。苟政要的，可不是简简单单把地分给將士就完事了。
须知，田土关中到处都有，然而授田之后，如何经营產出，如何缴纳税粮，
还有最重要的耕地劳力来源分配。同时，分地授田之后，將士显然不可能继续当职业士兵，军事与农业生產的矛盾如何平衡，
以苟军如今的组织形式，以及分布情况，想要完成军功授田，非得进行一次彻底的、全面的、长久可持续的大调整不可。与之配套的管理制度，也要跟上。
苟政要进行授田，除了搞赏將士之外，最主要的目的，还是为了对关中生產发展进行恢復，同时对军队进行分流，减轻养军的压力。
而他想要达到的效果，自然是兵农合一，而隨著討论的加深，苟政慢慢发现了，要实现这些目標，