争吵渐渐平息，一众将官与参谋最终拼凑出一份作战计划，小心翼翼地呈给了小田真三郎。霓虹国土狭长，无任何战略纵深可守，被逼到绝境的霓虹军，已然没有退路，只能硬着头皮与华夏军正面硬碰硬。
这份计划唯一的亮点，便是利用剩余的潜艇部队，将特种部队秘密送往琉球，开展敌后破坏行动，随后再令这些潜艇伺机袭击华夏军的海上运输线，试图切断其补给来源。可在场众人心中都清楚，在没有主力舰队护航的情况下，让潜艇孤军深入华夏近海，无异于自投罗网，危险至极。
“还有更好的办法吗？”如果可能，小田真三郎并不想用这样的办法。霓虹军精锐本就不多，这些人培养不易，每损失一个他都心痛。
会议室陷入死寂许久，一名年轻参谋终于鼓起勇气开口，语气带着几分谨慎：“首相，我记得您之前提及过，联邦曾提议，借用我们的名义偷袭山见港。我认为，这份潜艇突袭计划，可以与联邦的提议同时推进。潜艇孤军进入华夏近海太过凶险，但若是能配合联邦军的偷袭行动，或许能分散华夏军的注意力，降低我方潜艇的风险。”
小田真三郎眯着眼，这件事情他自然是清楚的。对于这件事他也在犹豫，因为目前霓虹的可用潜艇数量已经不足十一艘。虽然华夏和霓虹正在交战，但是双方大多时候都是正面对正面，很少对敌后进行攻击。
“今天的会议到此为止，你留下。”小田真三郎语气平淡，却带着不容置疑的威严。在场的将官与参谋们不敢多言，纷纷躬身告辞，快步退出了会议室。直到最后一人的身影消失在门口，他才彻底卸下伪装，脸色一沉，眼神冰冷地对那名参谋质问道：“你还知道些什么？这份机密计划，我根本从未对你们说过。”
参谋身子微微一僵，随即躬身答道：“首相大人，我只是在整理机密文件时偶然瞥见，并未敢深入窥探，只看了第一页便立刻合上了。”他抬起头，眼神中满是急切与决绝，声音也渐渐拔高，“但我认为，现在是帝国翻盘的千载难逢之机！如今战事接连失利，前线士气低落，若是不能用一场大胜来振奋人心，我们迟早会彻底垮掉。若是联邦军的偷袭计划能够成功，再配合我们的敌后破坏，必然能扭转颓势，重振帝国军威！”
“你可知联邦提出了什么样的要求？”小田真三郎看着眼前这个略显莽撞却又目光坚定的参谋，眼神锐利如刀，语气愈发冰冷，“你连计划的全貌都不清楚，就敢妄言‘千载难逢之机’？”
“首相，如果我的生命能够帮助帝国，我希望善待我的家人。”对于这样一个绝密计划，参谋知道一旦自己知晓更多内容，那么自己就可能被派去执行这个计划。
“联邦人提出要求，我们还需要派遣一个师团负责地面作战。不仅如此，根据联邦的消息，华夏军在山见港布置了重兵，你认为联邦人有这个机会吗？”
参谋的脸色骤然一变，身形踉跄了一下。他从未想过联邦会提出这般苛刻的要求，更未曾考量过山见港的防守强度。霓虹本土与山见港相隔千里，即便侥幸偷袭成功，也根本无法顶住北安南军与华夏军的联合反扑，纯属得不偿失。他心中不禁生出疑惑：成功率如此之低的作战计划，联邦人为何还要执意推行？
片刻后，参谋猛地回过神来，眼中重新燃起光芒，急忙说道：“首相阁下，我想明白了！联邦人之所以要借用我们的名义，不过是暂时不想与华夏军正面为敌，只想试探华夏的底线。即便华夏人察觉是联邦在背后操控，以他们目前专注于九州战事的处境，也暂时不会与联邦彻底撕破脸，这才是联邦的真正用意！”
小田真三郎闻言一怔，