秦公元二十年，盛夏的咸阳城被层层叠叠的绿荫笼罩，渭水河畔的蝉鸣此起彼伏，却丝毫扰不乱紫宸殿内的肃穆氛围。殿中案几之上，铺陈着数十卷装订整齐的竹纸，竹纸上的墨字清晰工整，正是历经一年修订方才定稿的新版《大秦律》。
文武百官分列两侧，目光灼灼地望着御座之上的扶苏。扶苏身着明黄色龙袍，手指轻抚过竹纸上的文字，语气沉稳而郑重：“诸位爱卿，昔日商君变法，以严刑峻法强秦，使我大秦得以横扫六国，一统天下。然时移世易，当四海升平、万民归心之际，律法亦当因时制宜。此番修订《大秦律》，删减过于严苛之条令，废除连坐之法，便是要以宽仁之政，安天下之心。”
他顿了顿，抬眼扫过群臣，声音愈发铿锵：“自今日起，新版《大秦律》于全国颁行。凡百姓耕作勤勉、商贾贸易公平者，皆有赏；凡作奸犯科、为非作歹者，亦有罚。但有一条，律法非一成不变之教条，朕在此立誓，大秦律法之修订，永不停歇！此后每三年，便需集举国贤才，审视律法之利弊，因时因势加以调整。大秦的改革之路，亦当如此，唯有与时俱进，方能永葆强盛，绝不因循守旧，停滞不前！”
此言一出，殿内顿时响起一片附和之声。李斯出列躬身，慨然道：“陛下圣明！废除连坐之法，可安民心；持续修订律法，可固国本。此乃利在当代、功在千秋之举！”
冯去疾亦上前奏道：“新版律法中，增设了奖励农桑、扶持百工之条，更明确了工匠之地位，此必能激发万民之生产热情，使大秦百业兴旺！”
扶苏微微颔首，抬手示意群臣平身：“新法颁行之事，便交由李斯、冯去疾二位丞相督办。务必令各州郡县，皆张贴律法条文，派遣官吏宣讲，务使天下百姓皆知新法之要义，遵新法而行事。”
“臣遵旨！”李斯与冯去疾齐声领命。
随着新版《大秦律》的颁行，咸阳城乃至整个大秦的氛围，都悄然发生了变化。街头巷尾，百姓们围聚在张贴的律法告示前，听着官吏的讲解，脸上渐渐露出释然的笑容。以往因连坐之法而提心吊胆的日子一去不复返，取而代之的是清晰明确的赏罚条例，以及对安居乐业的无限憧憬。咸阳城内的工坊、商铺愈发兴旺，田间地头的农人耕作愈发勤勉，一个崭新的盛世图景，正随着新法的落地，缓缓铺展开来。
章邯自骊山返回咸阳，已有数月之久。这数月间，他亲眼见证了大秦的日新月异，心中的壮志豪情亦被重新点燃。扶苏本念及他督造骊山陵墓劳苦功高，又深谙骑兵作战之法，有意让他接替远行的项羽，执掌皇家骑士营。毕竟皇家骑士乃大秦精锐中的精锐，其指挥之位，绝不容有失。
可章邯却另有想法。他在骊山数年，所见皆是陵墓的营造，心中早已渴望重回沙场，或是奔赴那从未有人踏足的远方，为大秦开拓新的疆土。这日朝议结束后，章邯特意留了下来，正欲向扶苏请命，却见内侍匆匆来报，言称方士徐福求见，有关于远洋舰队的要事禀报。
扶苏闻言，眼中闪过一丝喜色，连忙道：“快宣徐福觐见！”
不多时，徐福身着一身干练的短褂，大步流星地走入殿内。他面色黝黑，身形结实，全然不复当年求仙问道时的清癯模样，取而代之的是一股常年奔波于海上的刚毅之气。他躬身行礼，声音洪亮：“臣徐福，叩见陛下！启禀陛下，历时三载督造的远洋舰队，现已全部完工，特来向陛下复命！”
“哦？”扶苏心中大喜，连忙问道，“舰队规模如何？战船性能怎样？”
徐福直起身，语气中满是自豪：“回陛下，此番督造的舰队，共计三十二艘舰船。