维也纳的雨从清晨就开始下，细密而固执，把这座城市巴洛克式的建筑轮廓洗刷得颜色发深。奥地利石油输出国组织总部大楼的会议厅里，椭圆形长桌边坐了十四个人，空气里弥漫着过浓的咖啡味和若有若无的古龙水气息。
桑托斯将军坐在长桌中段靠左的位置，面前摊开的文件夹里是精心准备了三个月的提案文本。封面上用西班牙语和英语双语标注着：《关于适度增产以平衡全球供需及支持可持续能源转型的倡议草案》。他今天特意穿了深蓝色的军装常服，肩章上的将星在会议厅顶灯下偶尔一闪，不是为了炫耀，而是为了提醒在场所有人——他代表的是一个主权国家的武装力量，而不仅仅是石油部长。
他的目光看似随意地扫过全场，最终落在长桌另一端那个穿着白色长袍的身影上。阿卜杜勒亲王正侧身和身边的沙特能源大臣低声交谈，手指间夹着一支没有点燃的雪茄，姿态放松得像在自家客厅。亲王今天戴的是传统红白头箍，胡须修剪得一丝不苟，五十多岁的脸上几乎看不到皱纹，只有那双深褐色的眼睛里，偶尔闪过鹰隼般的锐利。
会议已经开了两个小时。秘书长冗长的开幕词，各成员国代表公式化的开场白，国际能源署官员枯燥的数据展示。这些前奏都在桑托斯的预料之中，他耐心地等待，手指在提案文本的边缘轻轻摩挲，感受着纸张特有的微涩触感。
“那么，我们现在进入实质性讨论环节。”秘书长终于宣布，“首先由委内瑞拉代表桑托斯将军介绍其提案。”
桑托斯站起身，没有立刻开口，而是环视了一圈。他看到伊拉克代表微微点头，尼日利亚代表眼神鼓励，安哥拉代表坐直了身体。这些都是事先沟通过的“增产派”或“中立偏增产”的声音。而科威特、阿联酋的代表面无表情，阿尔及利亚代表在笔记本上写着什么，至于沙特那边——阿卜杜勒亲王终于转回身，雪茄在指间缓缓转动，脸上带着似笑非笑的表情。
“各位同事，”桑托斯开口，声音不高但足够清晰，“过去六个月，布伦特原油均价维持在每桶八十二美元，这个价格比一年前上涨了百分之三十四。高涨的能源成本正在挤压全球经济增长空间，尤其是在新兴市场国家。”
他调出准备好的幻灯片，上面是国际货币基金组织的最新预测数据：“根据if的模型，如果油价长期维持在八十美元以上，到明年年底，全球通胀率将额外上升一点二个百分点。这意味着数亿低收入人口将面临更严峻的生活成本压力。”
“所以将军的建议是？”科威特能源大臣慢悠悠地问，语气里听不出倾向。
“我的建议是适度且分阶段的增产。”桑托斯切换下一页，“具体方案是：在未来六个月内，将现有产量配额提高百分之三，约合每日九十万桶。同时，我们建立一个动态评估机制，每两个月根据市场供需变化进行一次审查，确保增产幅度始终与实体经济需求相匹配。”
他顿了顿，补充道：“这不是盲目的扩产，而是有管理的、负责任的供应调整。目的是在维持产油国合理收益的同时，避免油价过热对全球经济造成伤害。”
幻灯片上出现一张复杂的供需平衡曲线图，红蓝两线在八十美元附近交叉，然后红色线（供应）开始缓慢上翘，蓝色线（需求）保持平缓，两线之间的缺口逐渐收窄。
会议室里安静了片刻，只有空调系统低沉的嗡鸣。然后伊拉克代表第一个发言：“我们支持委内瑞拉的提议。适度的增产有利于维护石油市场长期稳定，也有利于产油国与消费国之间的互信关系。”
尼日利亚代表跟上：“我们需要考虑新兴市场的承受能力。过高的油价会催生替代能源的过度投资，从长远看不利于石油产业的可持续发展。”
安哥拉代表点头表示赞同。
桑托斯心头稍定。到目前为止，都在计划之内。按