发争夺。
陆明渊的设想是，这些项目不应由某一家或某几家独揽，而应由理事会商议，将其拆分成若干份额。
要求外地商队与本地商队组成联合体共同承接。
这样一来，不仅可以集合各方优势，降低风险，更能让各方利益均沾，最终由官府拍板决定。
陆明渊的笔尖在纸上飞舞，墨迹未干，已然勾勒出一个宏伟而精密的商业秩序蓝图。
这不仅仅是一个解决眼前矛盾的方案，更是一个能够支撑温州府未来数十年乃至上百年发展的制度框架。
他用了一个时辰，将这些核心理念与大致章程草拟完毕。
他知道，剩余的细节，还需要与裴文忠和其他官员共同商议完善，但框架已立，方向已明。
他放下笔，长舒一口气，心中一块巨石落地。
处理完这些章程，陆明渊随即叫来了裴文忠。
“裴通判，牛邙山那边，我们现在就去。”
陆明渊的声音带着一丝不易察觉的兴奋。
裴文忠见陆明渊精神奕奕，丝毫不见昨日的疲惫，心中更是惊叹。
这位陆大人，仿佛有着取之不尽的精力。
他立刻应是，并命人备马。
午后的阳光洒落，为温州府的街道镀上了一层金边。
陆明渊与裴文忠并辔而行，身后跟着十余名精干的镇海司亲卫。
马蹄声声，踏过青石板路，穿过热闹的市集，渐渐远离了城区的喧嚣。
道路两旁的景色，从鳞次栉比的商铺酒楼，逐渐变成了阡陌纵横的田野，再到连绵起伏的青山。
初秋的温州，空气中弥漫着泥土和草木的清香，偶尔夹杂着远方海风带来的淡淡咸味。
一路上，裴文忠向陆明渊详细汇报着牛邙山安置的细节。
“大人，牛邙山地势开阔，水源充足，下官寻访多处，最终选定此处。”
“我们征用了周边几处荒废的村落，又在山脚下新辟了十余个居住点。”
“卫所的兄弟们日夜轮值，确保安全无虞。”
裴文忠的声音带着一丝自豪。
陆明渊微微颔首，目光落在远方那片逐渐清晰的山影上。
他心中清楚，安置两千多名失去家园的女子，绝非易事。
她们大多是海战中被解救的平民，或失去亲人，或家园被毁，身心都承受着巨大的创伤。
如何让她们重新站起来，重拾生活的希望，这才是真正的挑战。
“吃食和衣物可有保障？”
陆明渊问道。
“回大人，府库拨付了一批，下官又发动了城中善人捐助，暂时无虞。”
裴文忠答道，“只是长久之计，还需大人定夺。”
陆明渊沉吟片刻，他知道裴文忠的意思。
捐助毕竟不是长久之计，这些女子需要能够自食其力，才能真正摆脱困境。
而这，也正是他此行牛邙山，除了检查安置情况之外，最为重要的目的——建立纺织工厂。
牛邙山距离温州城三十里，骑马疾驰，不到半个时辰便已抵达。
远远望去，山脚下，一片片新修的屋舍错落有致。
炊烟袅袅升起，为这片曾经荒芜的山地，增添了几分生机。
卫所的士兵们身着简陋的皮甲，手持长枪，在村落外围巡逻。
当陆明渊一行人靠近时，一名卫所的什长立刻上前，恭敬行礼。
“卑职见过陆大人，裴大人！”
“免礼。”
陆明渊翻身下马，目光扫过眼前的村落。
他注意到，这里的房屋虽然简陋，却整洁有序，村道也打扫得干干净净。
一些孩童在屋前嬉戏，发出清脆的笑声，而一些女子则在村口的水井旁忙碌