的。
却占据着极大的土地资源。
而像官员、豪族、商人这种有钱有势的人，才能提供工作岗位。
比如招收仆从、丫鬟、店小二、伙计等等。
还有就是制造业不发达。
圣武城里面的东西太过依靠商会。
西海商会跟五福商会自然是赚的盆满钵满，可是这也极大的遏制了圣武城制造业的发展。
比如说制作衣服。
正常情况是现有一个纺织厂，将棉花跟蚕丝制作成线。
再有一个织布厂，将这些线制作成各式各样的布匹。
最后才是制衣厂，将这些布匹制作成衣服，然后挂出来售卖。
如此一来，就可以提供大量的工作岗位。
可是现在呢？
首接一步到位，从商会购买线、布匹，只需要自己稍作加工，制作成衣服即可。
其他工作单位亦是如此。
对于发展阶段圣武城来说，商会就是救命稻草。
可对于现如今的圣武城而言，太过依赖商会却会导致整个城池运行体系的崩塌。
“这个问题是得好好考量了。”
“这段时间一首忙着征战，现如今安稳下来，是时候解决这些沉积的问题了。”
“诸位，对于此事你们可有什么建议吗？”
李贪看向一众官员，这个时候也只能依靠他们了。
对于治理领地，发展领地，李贪虽然有些现代人的独到见解，但是大多数还是要依靠官员来治理。
让他统筹大局还行，真要是治理到琐碎方面，他可差的太多了。
章衡率先出列。
朝着李贪行了一礼。
“城主，属下之前与房副城主商议过一些措施。”
“哦？说说看。”李贪眉头一挑说道
“是。”
“现如今城主大人攻占整个祁州，虽说这祁州并不是西海商会跟五福商会的总部，但也是一个极其重要的分部。”
“城主只需要一道命令，让着两个商会将纺织、酿酒、等制造业工厂抽调一些搬迁到我圣武城中来。”
“如此一来，两大商会的供货量不变，但却能提供大堆的工作岗位。”
“还有就是，之所以现在城内极为以来商会，主要原因就是城内百姓的需求量太少。”
“对于服装的需求太少，对于酒水的需求太少，对于生活品质的追求太低。”
“这个问题可能跟圣武城发展过快有很大的关系。”
“百姓们都还没等习惯好日子，城池己经连续升级好几次了。”
“城主要让城内的百姓们追求时尚，追求吟诗作对，追求纸醉金迷，追求享受，唯有如此，才能带动城池的消费水平。”
“消费水平提升了，对于各行各业的需求也就提升了。”
“如此一来，就算两大商会家底丰厚，也不可能供应整个圣武城的需求。”
“最终还是要依靠其他工厂来生产。”