佐和配合城主进行周边的治安与防卫，有很大的自主权。
但是所有大小事都必须由城主过问，玄武侯府批阅批准生效。红鳞卫领队，掌握着对方的军权。
站在一边的两队黑衣卫，才是地方城镇的主要武装力量，由城主直接管辖，但是军队总人数不得超过常驻地方红鳞卫的三分之二。
并且黑衣卫都是从当地的壮丁中应征而来，是地方城主直接管辖的守卫。
他们的等级，自然没有红鳞卫高。
大央的军队系统十分流畅清晰，管辖分明。
但是地方的管辖却是一片混乱，有时候红鳞卫也会过问黑衣卫的事情，甚至掌握了黑衣卫的主动权。
城主想要插手直接管辖，但是因为和红鳞卫首领平起平坐，很大程度上，受制于红鳞卫守卫。
这些都是从面前的每个人的神情中窥探而来的。所以不论城主在嚣张什么，君临越只看红鳞卫首领陆丰的态度就行了。
这样不知不觉中，大央就成了武治的社会结构了。不过这也并不奇怪，大央本就是以修习武道为尊。
面前的众人都不说话，只有城主恼羞成怒：“就算是军队部署，也是黑衣卫的指责，都是由我这个城主负责的！”
玄武侯叹了口气，摇了摇头，脸上带着一股嘲笑，还没等他开口，陆丰说道：“城主，玄武侯是人皇钦点的九州大将军，刚才的圣旨你也听到了，所有关于幽冥教的事，您还是不过干涉的好！”
说罢，一脸礼貌的微笑，并且看向君临越。
君临越表情平淡，看着面前的这个陆丰，他有着强健的身体和快速运转的大脑，有力的臂膀上，挂着寒光闪烁的盔甲，可以看得出来，此人心高气傲，但是隐藏很深，实力雄厚，一个小小的红鳞卫总领，是满足不了他的。
听了这话，城主无话可说，沉默了下来。
君临越笑道：“陆丰总领说的是。但是既然是对抗外敌，大家就应该团结一致。我只是带领人皇的旨意，来这里指挥九州精锐部队的作战，并没有想要干涉和旧城的事情。”
城主依旧不说话，仿佛显得有些尴尬。君临越不再废话，说道：“刚才我也听到了，人皇要求三日内剿灭全部的幽冥教余党。虽然本侯身体还未痊愈，额”
说着，他看了看自己身上的衣服，破破烂烂，有的地方还露着胳膊和腿，甚至是胸口，十分不雅，但是却坐在做严肃正式的城主宝座上，不由得一笑，“九州大将军？按照惯例，人皇应该送我套衣服啊！”