神武元年，八月初一。
姜天骄在紫微宫含元殿如期召开早朝会议。
文武百官对于姜天骄派兵攻打回纥汗国感到不解，军国大事他只跟宰相们商议，很少去过问其余官员的意见。
然而文武百官对此知之甚少，实在搞不懂姜天骄为何要攻打回纥汗国。
姜天骄决定趁着早朝稍微说明一下，他坐在皇位上郑重其事说道：“近日以来，诸位爱卿对朕出兵讨伐回纥汗国感到不解，现在众卿有什么问题皆可畅所欲言。”
崔祐甫率先站出来说话，他一脸不满说道：“陛下，回纥汗国控弦之士至少有二十余万，其势虽然还比不上突厥汗国，但也比曾经的薛延陀汗国更加强大。”
“如今回纥汗国已经成为漠北草原的霸主，斥地愈广，东极室韦，西至金山，南控大漠，尽得古匈奴地，此其势不可敌也，绝非一朝一夕就能轻易解决。”
“更何况我朝时至今日尚未收复河西道和陇右道，反而却把精兵强将派到漠北草原，微臣实在不理解陛下这一行为。”
阿史那承庆立刻解释道：“崔中丞，你对回纥汗国知之甚少，自然不知道回纥内部这一年来所发生的大事。”
“回纥王子移地健杀兄弑父登上可汗之位，人神共愤，其国已乱，铁勒诸部离心离得，兵无战心。”“其中拔野古和骨利干两大部落遣使归附我朝，此乃讨灭回纥汗国之天赐良机。”
“陛下这才委任契丹可汗遥辇楷落为安北大都护，以拔野古其地为幽陵都督府，骨利干其地为玄阙都督府，为的就是分化瓦解回纥汗国各大部落。”
“回纥汗国是由内九姓和外九姓所组成，而这内九姓是指回纥部落所组成的九个氏族，分别为药罗葛、胡咄葛、咄罗勿、貊歌息讫、阿勿嘀、葛萨、斛愠素、药勿葛、奚耶勿。”
“其中药罗葛氏作为回纥王族，历代可汗多出于此，其余八大氏族以咄罗勿和葛萨势力较强，常常参与回纥汗国的军国大事，从而形成回纥汗国的统治基础。”
“至于外九姓是指回纥汗国的铁勒诸部，分别为回纥、仆固、浑、拔野古、同罗、思结、契宓、拔悉密、葛逻禄。”
“昔日盛唐名将王忠嗣就是拉拢拔悉密、葛逻禄、回纥三个部落，相约攻打漠北突厥瓜分其地。后来突厥亡国以后，回纥又是联合葛逻禄击败拔悉密，这才成功在漠北草原建立回纥汗国。”
“回纥汗国在天宝年间相继吞并拔悉密和葛逻禄，位于乌德鞮山（杭爱山）的东葛逻禄部众从此归于回纥汗国，金山（阿尔泰山）以西的西葛逻禄自立叶护名义上归属大唐。”
“综上所述，回纥汗国只是以回纥为首的部落联盟，除了核心联盟之外，内部还存在多个依附程度不一的部落，例如骨利干和多览葛。”
“换而言之，我朝根本不需要跟整个回纥汗国为敌，只需集中全力猛攻回纥部落，又或者说只打回纥王族药罗葛氏就行。”
经过阿史那承庆这般抽丝剥茧的解释，文武百官顿时觉得这回纥汗国好像也没什么了不起。阿史那承庆来自突厥王族阿史那氏，从小就在后突厥汗国长大成人，他对草原上各大部落自然是如数家珍，而这恰恰是中原王朝所不具备的情报信息。
当初王忠嗣能够这么轻易讨灭掉后突厥汗国，究其原因在于西部叶护阿布思主动归降，因此才能通过穿梭外交拉拢到拔悉密、葛逻禄、回纥三个部落。
古往今来，草原政权皆以部落联盟所构成，匈奴、鲜卑、柔然、突厥、回纥都不例外，各大部落因利益而联合，这就导致缺乏稳定的集权统治。
历代草原霸主都要依靠军事胜利和资源分配维持权威，一旦外部压力增大，部落联盟自然就会土崩瓦解。
中原王朝经常以离间之计分化大草原上的各大部落，雇佣游牧胡人组建精锐骑兵，锄强扶弱，视情况而定拉拢弱