第92章归国
可惜丞相如今远在千里之外，根本听不到自家使者的绝望心声。万国宴之后，各国使者又在长安呆了将近半月。长安是他们这辈子呆过的最快乐的城市，所以格外珍惜在这里的每一天。享受之余，也没有忘记自己来大汉的目的，与汉相交，并学习大汉的知识。当然，若说是什么治铁锻造之类的，此等国家机密肯定不会叫这些胡人知道，但要是研究个什么代田法、新农具等，大汉则持有默许态度。毕竞附庸的进步，大汉的荣耀。
他们看长安新奇，长安百姓看他们的态度也很新奇。红头发黄头发棕褐色头发，再加上各种各样颜色的眼睛，百姓们第一次见到这些使者时还有些害怕，但很快便适应过来了，有那胆子大的，鼓起勇气和这些使者们打招呼，然后发现他们的语言比匈奴语还要弯弯绕绕，说起来磨嘴皮子，听起来磨耳根子。
简直就是西我觖舌之言！
粟特商人虽然也沉迷于长安繁华之中，但依旧没有忘记自己此次前来的目的。
他们只是商人，身份低微，并无资格去参加天子设下的宴席，更没有单独见到大汉天子的机会。
不过闻棠没有薄待这些能串联起东西方商路的大摇钱树们，将他们安排在蛮夷邸中，等办完万国宴后，才抽出时间向刘彻提出他们要采买丝绸这件事。巧了，刘彻刚想派人召闻棠过来，她就自己主动来了。除了他们俩，殿内还有刚当上九卿没多久，正处于秋风得意状态的桑弘羊和张骞等人。闻棠一进殿门，就用自己那堪比雌鹰的超强视力看到了摆放在殿中央的西域地图（超大版）。
闻棠：…
看这架势，陛下又要开始搞事情了吗？
并由已知条件桑弘羊推理出结论之一-一陛下需要钱。闻棠和刘彻说了粟特商队的事情，刘彻一开始没怎么在意这件事，觉得不过是西边的一只普通商队而已。
就像张骞当年只是单纯地为了联合大月氏一起攻打匈奴才出塞的，甚至回来的时候还向刘彻请了罪，觉得自己没有完成任务，有负皇恩，根本想不到千百年后会在史书上留下一个"凿空西域"的功绩。现在刘彻也是这样，相比通商，他更关心心的是闻棠曾经跟他说过的建立“西域都护府″这件事。
西域那么多个国家，彼此之间难免因为一些小矛盾起摩擦，摩擦摩着摩着可能打起来了，我们大汉这么热心善良一国家，肯定得发兵去调和矛盾啊！虽然已经发现了车师后国这条比白龙堆更加方便安全的道路，但发生战争之后再从酒泉和武威发兵，一来一回，实在是太消耗时间了。所以刘彻打算听从闻棠的建议，建立一个“西域都护府”，在这里设官、驻军、推行政令，屯田等，协调各国之间的矛盾与纠纷，维护秩序稳定，让西域成为大汉疆土中不可分割的一部分。甚至连西域的驻军地点都想好了。
“就在轮台国的乌垒城。”
这里有许多地理优点，例如能冶铁铸剑、且平原衍沃，临近河流等。闻棠看向桑弘羊和张骞，表情中带着一点疑惑，桑弘羊凭借彼此之间一起摸鱼多年的默契看出闻棠是用眼神问自己：“这是你们给陛下提出的主意吗？”
桑弘羊摇了摇头。
不！
这是陛下自己琢磨出来的！
别的皇帝：广泛听从臣子意见。
刘彻：让臣子听从他的意见。
闻棠：…
接陛下高精力吧。
闻棠：“陛下圣明啊！”
这个决策可比什么乱七八糟的鹿皮币白金币正常多了，闻棠必须得支持啊！博昌侯都支持了，其他人就也跟着一起“陛下圣明"呗。然后才开始讨论闻棠这个丝绸之路的事情，朝廷前些日子刚实行了均输法和平准法，虽然没有立竿见影很快到账，但因为这几年没有打仗，刘彻暂时不缺钱。
不过通商这件事嘛……
刘彻搞过平