就得派出使臣，使臣的人选就有点难了，黄伯云等重臣当然是不能派出的，怕他们恼羞成怒的侮辱几人。张宏森是船队的指挥官，有重任在身也不行。
郡守有守土的责任，有一个郡的繁杂事务等着他拍板。
袁康可以去，但袁康是基地的顶尖技术人员，基地不能缺了他，马佳怕黑水国人失败了以后迁怒于人，他的袁康哥哥出什么事。由于袁康是众人皆知的女皇准驸马，也怕他被扣做人质。
如果从东洲军里面选人，只能是挑选口齿伶俐的将军，但这些人都不了解他们。
这时候，张宏森说：“陛下，我看，不如让我手下的李明芳去好了，也读过几年的私塾，说话会讲策略，身上没有兵油子的痞气，人也精明勇敢，昨晚还下了梯子抢了一个俘虏和枪回来呢。”
“哦，你说的李明芳就是白玉的恋人吗？”
“是的，他在海军是最下击的八品军官，经常说自己配不上胖妞﹝白玉﹞，也赶不上自己祖上有军功可以炫耀，他此前就迫切的想立功呢？”
“那好吧，把他给我叫来我看看。”
李明芳来了，马佳看他有着军人的气质，浓眉大眼说话嘎嘣脆，一副精明干练的样子，如果充当个使臣，这造型完全没有问题。
“李明芳，我想现在派你出使黑水国，你看看能胜任使臣的工作吗？”
“陛下，作为一个军人，我可以上刀山下火海，出使黑水国，吃得好睡得好，也没有什么危险，如果陛下您看我行的话，我就去。”
“好，一会儿，左相黄伯云会和你谈出使的各项事宜，有什么疑问你要虚心的对他请教……”
黄伯云见到了他，看他精明强干的外表就很满意。