亲自决定的，圣上和皇子们也不希望改变自由邦的制度。
不过圣上圣明，在自由邦的框架内，准备好了应对各种新变化的方法。
也就是根据实际情况订立协议事项。
所以在大明圣上的指示下，在大明十五位皇子的主持下。
王国内阁和采纳了自由邦贵族、官吏、士人们的建议，拟定了新的协议事项。
然后就是具体的协议事项的内容了。
由于都已经实现讨论好了，这次的内阁决定说完之后，现场没有出现什么特殊的情况。
而是直接举行了新协议事项签署仪式。
因为担任自由邦执政官、大法官、议长的人都在现场。
所以内阁拟定好的文件直接拿出来，让他们现场签署，现场宣布生效。
协议签署之后，大皇子宣布会议结束，让所有代表各自回家，准备配合落实协议。
但是也额外点名，专门留下了一批代表，在第二天再次进宫开小会，为协议的实施一些部署。
比如皇子们讨论出来的，太守府的框架和辖区分配，主要是明确太守府不直接对应自由邦辖区的规则。
理由也是现成的，早期太守府的规模应该要小，数量上也应该尽可能的少，以实验的形式实施。
所以一个太守府管理多个自由邦，太守府下设几个到十几个分守厅，每个分守厅管辖一个或者多个自由邦下属县。
符合此前讨论的原则，相关代表也都没有什么意见。