成员，或者准成员，这些人抱团成势，左右芹圃县的政治风浪。听说这些人都唯彭芝平的马首是瞻。
云生来不是芹圃县人，老家在邻近县，八年前调到芹圃县任副县长，虽然年头也不算短，也有几个信得过的朋友跟下属，但与彭芝平的花花派是无法相比的。在他分管的几个部门之中，也只有交通局长彭芝平从不主动找他汇报工作，他主持的会议，也经常安排副职来应付。云生来一直隐忍，所谓强龙不压地头蛇，何况他算不上龙，只不过是一个连常委都没进的副县长。
可这次机会来了，在高考舞弊案中，彭芝平虽是难点，但也是突破口，只要把这个堡垒攻破，其他人便都迎刃而解。
但问题是，这堡垒他能攻得破吗？听说彭芝平的堂侄儿，现任公安局党委委员、交警大队长的彭炳然，是芹圃县黑社会头子，是什么城南帮的老大，手下马仔数百，麋集于城南“大运来”茶楼，聚赌抽头，买卖工程，跟他叔叔彭芝平官场联手、黑白呼应，将芹圃县经营得铁板一块。
按照官场惯例，县委书记、县长均为外地人，一般情况下不会是本地人充任，为的就是防止地方势力坐大，危及党委政府的领导力和公信力，因此，芹圃县历届书记县长都是外地人。但在云生来到芹圃县任职的八年里，加上这次换届，已换过三任书记县长，每一届书记县长都跟彭芝平关系良好，待之甚宽甚厚。现任县长赵炷国，从做常务副县长开始，就跟彭芝平眉来眼去，勾勾搭搭，也不知被彭芝平拉下水没有。
彭芝平的手段，云生来是高度警惕的，他分管交通之后，彭芝平多次试图诱他下水，但都被云生来坚决而巧妙地避开。因为云生来就抓住一点，钱和色都不沾，看你能奈我何！后来，彭芝平放弃拉拢他，但也明显疏离他，使他工作开展起来，有时在关键时刻总感觉使不上劲。云生来也曾动过换掉彭芝平的心思，跟当时的县委书记侧面提过，书记不但不支持他，反而批评他不会团结同志、调动地方。从此之后，云生来便知道彭芝平的地位坚如磐石，除非彭芝平出现重大疏漏或过错，否则，休想动得了他。
这次，彭芝平让他的女儿冒李正坤之名去上大学，算不算出现重大疏漏或过错？
当然算！本来也不算，可谁让彭芝平偏偏碰个诡异而执着的愣头青李正坤。
云生来到了纪委，自然带着李正坤一道过来。他有一种隐隐的感觉，黑幕重重、掩盖甚深的高考舞弊案要彻底揭开，一定要在李正坤的帮助下，要不然，他就是使出吃奶的力气也无济无事，而且不知道该把力气往哪里使。
事情的发展果然印证了云生来的想法，案件调查很快陷入僵局，调查取证遇到重重阻力。芹圃县招生办、教育局、芹圃县中学，是调查工作的重点，专案组调查人员在几个单位之间来回折腾了近半个月，什么线索都没得到。负责招生布置、自愿填报审核、后期补录等各个环节的领导和工作人员，要么说是按照正常程序进行，查究起来也找不到漏洞和疑点，要么说时间太久远，其实也没多远，两年多前，记不清当时的具体情形，一问三不知。
更为严峻者，云生来发现，专案组的人都存在问题。在公安、纪委案件查处中，如果专案组有内鬼，一般都是通风报信、跑风漏气，云生来也特别关注这方面的情况。可这个高考舞弊案专案组情况却不同，每一个成员都在积极工作，态度认真，也没有发现通风报信等现象，但调查成果一片空白。通过仔细观察和分析，云生来得出结论：专案组人员表面上调查积极，暗地里却敷衍放水，调查走访按程序流于形式，对于作案中的重点环节、关键问题，要么不问，要么问而不究，因此，仅从面上来看，调查工作滴水不漏，实质上消极枉纵。不光是枉纵，简直就是跟腐败违纪分子、违法犯罪分子沆瀣一气，对抗组织审查和执法调查。
云生来调整更换了