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二是，继续坚持华北抗战，坚持发展抗日根据地，努力拓展游击区，从根据地和敌占区的各个方面去积蓄力量，在军事、政治以及思想上为全面反攻做好准备。
具体部署如下，一是继续发展大生产运动，实施减租减息和合理负担，二是强化普遍的群众性游击战争，加强地方武装以及人民武装的建设，三是主力部队正规化，着手组建作战野战部队应对接下来的局部反攻。
在会议的最后，老总提起了关于冀鲁豫军区的主要作战任务：北连山冬，南接江淮，并做出了新的人事任命。
而周维汉委托副总参谋长在会议上提出的辞去太南军区**员的职务，以及将漳北军分区划归冀南军区所有，也都得到通过。