与之配套的道路，要迅速铺修。这样一来，新城建设看起来就是如火如荼，但其实费用不高。”
爻王抚须道：“又是‘放出风声’，又是‘看起来’，难道都是假的？”
“必然是真的，决不可失信于民！但要稳扎稳做，不急于一时。”贺灵川当然矢口否认，不然爻王就会产生不必要的联想了。
爻王不紧不慢喝了口甜酒：“到目前为止，你的方案还是得花钱。”
他等着听“怎么填满国库”。
“规划里头要着重点明，新城最多只能容纳二十万人。”
“就二十万人？”天水城有百万人口，只有前两成可以迁去新城？
“对，就二十万人。”贺灵川竖起第二根手指，“且新居民必须有正当收入，才能入住新城。”
爻王微微动容。以他阅历，不难想明白，这第二个方法重在创造出“围城”。
百万人口的城池，却只有五分之一的人可以入住新城，这门槛着实不低。
流民去不了。
穷人去不了。
能住在新城的，至少是殷实之家。
“从这时起，新城就可以开始售卖官署和公用设施边上的土地了。”贺灵川轻声道，“二十万人，以每户五到七人计算，只需要建三四万栋屋舍。”