些商人直接在边疆垦荒种地，到时直接就能以边地之粮就近开中换引，粮食运输本来最大的成本就是路上的耗费，尤其是远距离的，如果能够边地搞商屯种粮，那利润更高。
这样结果就是商人得利，朝廷也得利，毕竟边疆地广人稀，需要开发，边疆镇守军队，更需要粮草。
如果边地就能产出供应，这对朝廷来说当然是最好的。
但不管行不行开中法，如今朝廷行盐专卖法，要以盐引支盐，那最重要的一点，就是有多少盐才能发多少引，绝不能滥发盐引，那会引发无穷后患。
盐引就得是个简单的凭证，是买盐的资格凭证，凭盐引取相应盐数量，同时付钱、交税。
付过盐钱交过盐税，领取相应引数的盐后，就任你自由贩卖，朝廷不再管，也不要搞什么划区经营，甚至什么固定的盐商身份，这都是容易出问题的。
现在基本的盐价是固定的，斗盐十文，加盐税十文，根据盐场不同位置等，可能略有调整高低。
生产和销售都交给商人，朝廷只负责批发。
比起朝廷官制官收官卖，肯定要简单高效些，虽说利润会少，但成本也低。
朝廷现在要做的，就是垄断所有盐，做好粒盐入仓，专心搞批发，既赚点批发的差价，同时把盐专卖税给收齐。
盐引就相当于是粮票，是一种指标，买盐时得有盐引，盐引就是盐价加税后的票据，先出钱买引，相当于付款交税后的凭条，然后领盐。
为了方便，盐引有固定的面额，比如一引百斤，或是一引一石，又或可以大中小引，这就相当于一种变相的货币，假如一引一石盐，那这正常一盐引，就价值二百钱，折一匹绢。
运粮支边的盐商，朝廷根据边关远近等情况，制订好招商的粮草布匹等物资的价格，或是单独运输的运费，先折成钱，再折成相应引数，甚至可以再给予一些优惠让利。
所以在武怀玉的计划里，朝廷的盐政，以后就是搞批发的，开中盐法，重点则是做好预算，然后招收、验收，不参与更多。
“诸位，我们现在还有一年半的时间可以准备粮草物资，咱们两条腿走路，一条腿加紧登记盐场，以后制盐须得取得朝廷颁授许可灶户执照，所制之盐必须保证全部专卖给朝廷盐仓，对出售私盐要依法严厉打击。
其二就是要做好军需预算，数字要精准，按需招商，落实下去，早点把粮草转运储备到位。”
武怀玉自己也有经营盐生意，他在陇右障县，灵州、盐州都有自己的制盐作坊，不但自己制盐，也自己卖盐，也会卖些给其它盐商。
现在朝廷这新法，以后得多个中间批发商，就是朝廷。武家自己的盐灶熬出的盐，都得先卖给朝廷盐仓，不能再私卖给别人，也不能自己卖。
要卖盐也行，再到盐仓去开盐引交钱纳税然后领盐，随你怎么卖。
这样搞，朝廷多了个批发利润，还能保证盐税收入，毕竟你买盐就得同时纳税，而不是说事后报税什么的，想逃税都没机会，
对武家的盐生意来说，肯定有影响，起码自己卖盐就多了一笔成本了，而制盐也有影响，朝廷统一收购，哪怕要定等给价，这肯定也不如纯自由交易好啊。
当然，站在朝廷角度，这样做能增加财政收入，是好事。
反正也没有那么多两全齐美的办法。
武怀玉在朔方有大量的田地，运了许多奴隶在那边屯田，这个开中法推行，对武怀玉也是个利好消息，边地种的粮，直接供军换盐引，这里面的利很高，毕竟朝廷制定预算的时候，主要还是要按边地粮价，甚至是从内地采购运输过去的成本来核算，
谁能在边地有粮那自然大赚。
斗盐十钱，加税十钱，这个盐法后的基本盐价和税，确实还是比较克制的，要知道历史上安史之乱后，缺钱的朝廷，推行盐专卖后，