，但是他却有一百多万人口，再加上又紧邻袁绍军的地盘，所以最少也应该按四步一骑的标准来执行，甚至还可以按五步一骑的安排。
战兵营的配置标准确定好以后，接下来就是守兵的配置标准了。这个倒是相对简单一些，步卒方面的安排的话，只有五城的小郡国配一万守兵，五到十城的中郡配一万守兵，十城以上的大郡配一万五千守兵，二十城以上的超大型郡按两万守兵配备两万守兵。
而骑兵方面的话，小郡一千，中郡三千，大郡以上五千。至于县城的骑兵的话，就安排五十到一百骑兵用于传递情报使用就是了。
人员安排已经基本上敲定，兵力配备的方案也大致确定下来，办完这两件大事，让皇甫超博长长的松了一口气。正准备让两人都去忙的时候，郭嘉又提出了一个问题：“主公，如今兖州新增加两郡，再加上豫州数郡和庐江，以及司州四郡和冀州魏郡，我征东军治下一共有十五郡之多，除去豫州有刺史之外，目前其他十郡皆由征东将军府管理，似乎难度太大了一点。”
说着，郭嘉看着皇甫超博不再说下去，皇甫超博也醒悟过来，豫州倒是还能够交给豫州刺史部管理，但是兖州诸郡呢，难道真有还是交给田丰一个人来管的话，确实也会管不过来，只是如今兖州牧是曹操，自己难道还可以任命一州刺史不成，想到这里，皇甫超博不由得朝郭嘉看去。
郭嘉道：“属下这几天一直在考虑这个问题，如今除去隆化这之外，我征东军诸郡都已经连在一起，足有十五郡之多，主公为何不向朝庭上表，将这十五郡分为三个州，分别举荐三名刺史，如此一来，三名刺史各管理三州民政，再由他们向征东将军府负责，而兵事则交由征东将军府直接管理即可。”