顾均同的眉头再次皱起，只不过这一次他并不是被那杨千万的“高论”所震惊住了，而是单纯的有些失望。
“杨兄恐怕并不清楚，这些年这天下并非是没有人用过这种办法。
当年文抄公曾经在赈灾之时提出来了以工代赈的做法，因此也有人想要用同样的办法来缓解人口的压力。
单单是这些年徭役的征发天下就多了数倍不止。
可这么频发的征发徭役不仅仅是让天下的百姓怨声载道，甚至还导致了各地频频出现混乱和流寇等等。
最重要的是，朝廷的钱粮已经快要支撑不住了。
这徭役，这兵马已经越来越多，甚至听闻那朝堂之上，兵部和户部如今都快要视同水火了一样。
地方财政吃不住，朝廷的国库也吃不住，这不是一个好办....”
“顾兄误会了！”此时杨千万却是直接打断了那顾均同的话语，“刚刚杨某说的以工代农并非是要让朝廷来承接这份儿压力。
而是要让百姓自己来承载这份儿压力。
或者说，将这份儿压力从朝廷转入百姓之中，让百姓自己来想办法解决自己的生存之事。”
“.....”
杨千万看着那一脸不明所以模样的顾均同也是微微一笑，他其实明白这件事情的含义。
说的直白一点，杨千万所说的就是他之前所在的那段历史之中，最为畸形也是最为古怪的一个王朝——大宋！